子女单独旅居海外的“半裸官”也被纳入调查对象

香港《南华早报》(South China Morning Post)报道称,中国当局近期再次加强了对“裸官(뤄관,意为候鸟官员)”的整顿。


19日,《南华早报》援引3名熟悉反腐败调查工作的消息人士称,自去年年初起,针对政府机关和国有企业的高级公职人员及高管,其海外亲属关系的排查工作一直在展开。

法新社 联合新闻社

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“裸官”一词,是指将配偶和子女送往海外移民或留学的中国公务员和国企高层。过去,此类排查主要是为了集中整顿裸官。但近期的监管范围扩大到了所谓的“半裸官”,一名不愿具名的中共内部人士表示:“半裸官目前也是强化监管的对象,相关信息必须及时上报。”


一名消息人士透露,中共中央最高人事机构——中央委员会下属的中共中央组织部在去年上半年开展了全国性排查,彻底摸清高层官员的海外亲属关系。该人士称:“中组部对裸官(包括半裸官)的排查并不意味着他们一定有何违法行为”,但同时解释说:“在中国,裸官是反腐监督机构的重点目标。”


他补充称:“如果某些公务员在海外建立了广泛的人脉关系,那么他们成为(海外势力)渗透对象的可能性以及腐败风险就会更高,因此中组部会将这些人调整到敏感度较低的岗位。”


去年,共有63名高级公职人员因涉嫌腐败而被中共中央纪律检查委员会立案调查。


早在2010年,中国当局就曾发布针对配偶和子女已经移民或赴海外留学的公职人员的管理强化规定,并开始收集相关信息。当时并未将裸官直接界定为腐败官员,而是出于加强对有海外亲属关系人员的监管之目的。然而,以2012年末召开的中国共产党第18次全国代表大会(党代会)为契机,随着习近平正式进入执政期,2014年1月出台了制裁裸官的规定。中共中央人事部门2014年的政策文件中明文规定,在党政机关、国家机关、人民解放军以及国有企业中,裸官不得晋升,也不得担任高级职务。


《南华早报》指出:“近期的变化意味着,当局对公务员的海外家庭关系已不再那么宽容”,“部分人已经失去了晋升机会,甚至被免职。”


据消息人士透露,最近几个月,一家大型国有保险公司的一名高管,因其子女在美国居住并取得了美国永久居留权而被免职。在政府部门下属机构中,也有一名高级官员被撤职,另一名消息人士称,原因是他隐瞒了其儿子持有美国永久居留权的事实,而这一点已被查出。


曾任中国人民银行行长的 Yi Gang、现任全国政协经济委员会副主任,被曝已于去年11月依据裸官管理措施被免职。不过,中国官方媒体几乎未就此进行报道。他毕业于北京大学经济学系,之后在美国伊利诺伊大学获得经济学博士学位,并在美国担任终身教授后回国,进入中国人民银行担任高层管理人员。2018年他出任中国人民银行行长时,曾有报道称其妻子和儿子居住在美国,并在当地持有巨额房地产资产,但当时他并未因此受到处分。


有分析认为,以中共中央军事委员会副主席 Zhang Youxia 和中央军委委员、联合参谋部参谋长 Liu Zhenli 被清洗为契机,针对裸官的高压态势正在进一步升级。上月24日,中国国防部以“严重违纪”为由宣布对 Zhang Youxia 和 Liu Zhenli 进行清洗,但据称在此事上,人民解放军内部并未表现出积极响应,由此外界对习近平的军权掌控力产生了质疑。舆论认为,为了推进肃军行动并整顿党政机关的纪律,正在对裸官和半裸官展开整顿。


此前有外媒报道称,清洗 Zhang Youxia 和 Liu Zhenli 是因为他们向美国泄露了与核武器相关的数据,也有观点认为,此次行动是出于防止军事机密外泄的考虑。


通过扩大对裸官和半裸官的整顿范围,不仅人民解放军,而且党政机关和国有企业内部的潜在政敌或不满势力都有可能被清除,有分析认为,此举意在进一步巩固习近平的一人统治格局。



另一方面,新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授 Alfred Wu 解释称,这一系列举动反映出中国对西方愈发不信任的趋势。他指出:“我不同意认为裸官更容易腐败的观点”,“仅仅因为家庭成员居住在海外就解职公务员,这只会让党和国家流失有能力的人才。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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