每期限额5000韩元、仅限工作日购买等三重防线
部分销售网点业主称“侵害生存权” 呼吁叫停手机销售
计划以3000人为对象调查购买行为后制定补充方案
自从开始提供手机渠道销售乐透彩票服务以来，已经过去一周时间。诞生于2002年的乐透，时隔24年终于进入智能手机，一方面提升了消费者的便利性，另一方面却必须解决“保护弱势群体营业权”和“与线下销售网点共生共赢”这两大难题。政府表示，将对手机渠道引入所带来的既有销售点的营业额冲击进行精细分析，并计划在下半年出台支持对策。
“既要提升便利性又要与销售点共生”……对扩大手机销售持‘审慎论’
近期公布手机乐透销售方案的企划预算处彩票委员会事务处长 Lee Yonguk 表示，此次改版的核心不只是单纯提升便利性，而在于“共生”。《彩票法》制定之初，乐透销售权就被优先授予残障人士和低收入群体等社会弱势群体，这也成为彩票事业超越单纯博彩产业、实现“分享价值”的法律基础。
政府在允许手机销售的同时，对工作日限定购买、每期限额5000韩元，以及包括个人电脑在内不得超过前一年销售额5%等作出严格限制，原因也在于此。原先的规则是“通过个人电脑每人每期最多可购买5000韩元”，此次则改为“个人电脑和手机合计每人每期最多购买5000韩元”，因此并非线上可购买金额本身有所增加，这是政府方面的说明。
然而，部分线下销售网点业主仍然对手机销售本身表示反对。他们向彩票委员会递交了敦促叫停手机销售的请愿书，并在请愿网站上发布了要求重新审议的帖子，主张从长期来看，这一举措可能侵害销售点的生存权。
Lee 处长称，“一旦扩大手机销售，线下销售萎缩就是最大的障碍”，“提升购买者便利性固然重要，但考虑到过去20年来支撑彩票产业的销售点，必须采取循序渐进的方式”。
针对3000人开展精细实证分析……“一旦销售点营业额下滑，将立即启动支持对策”
政府将把上半年试点运营期视为“获取实证数据”的阶段。计划以3000名用户为样本，密切追踪其线上与线下购买行为变化，分析手机销售究竟是创造新增需求，还是在瓜分既有销售点的营业额。
其中，重点调查对象是进入市场未满5年、盈利基础较弱的销售人员，以及营业收入低于平均水平的低营收网点。政府表示，一旦通过实证分析确认出现营业额下滑，将在下半年“手机乐透”正式上线之际敲定针对销售点的支持方案。Lee 处长补充称，“将彻底检验线下购买需求是否会转移到线上”，“只有在制定出应对销售点营业额下降的补充措施后，才有可能正式扩大手机销售”。
不过，对于销售网点业主最为敏感的佣金率上调问题，政府态度相对谨慎。因为一旦提及佣金，就会立即引发争议，属于高度敏感议题。目前乐透销售佣金率为销售额的5.5%（含0.5%增值税）。以销售一注1000韩元的乐透为例，销售点可获得55韩元（税前）的佣金收入。
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