2022年有490人无投票当选
首尔也有21.4%未经过投票
也有批评称是两大政党瓜分结果
“无投票当选问题是一种政治圈串通问题，是在剥夺居民的投票权。”
政界正关注，今年6·3地方选举中“无投票当选事态”是否会重演。所谓无投票当选，是指候选人数未超过议员定员，或候选人只有1人时，不进行投票，在选举日直接决定该候选人当选。也就是候选人数与要选出的人数相同或更少时，不经过选举就让其当选。
在2022年第8届地方选举中，有490人以无投票方式当选。第7届地方选举时无投票当选者仅有89人，却在第8届大幅增加。部分投票区的选票张数与其他地区不同，原因正是无投票当选。通常地方选举要投7次票，但无投票当选的职位没有选票。实际上，大邱中区第1选区的选民只拿到了4张选票。
无投票当选，问题出在哪里
无投票当选并非只是“省略选出干事的程序”这么简单，而被视为“民主主义或地方自治制度的危机”。国会立法调查处在2022年相关报告中指出：“在不进行投票的情况下产生当选人，一旦剥夺了选民的选择机会，从长远来看，选民对代表者的制衡功能将丧失，对选举的冷漠也会加深”，“无投票当选会限制通过投票对竞选纲领的事前评价以及对政策业绩的事后评价，进而可能引发当选人资质问题，并在当选之后导致代表者责任性下降的问题。”
在无投票当选的情况下，即便是候选人，也不会制作选票、张贴竞选海报或发送竞选资料。对当地居民而言，即便是4年才举行一次的地方选举，也不知道“候选人是谁”、“他的竞选纲领是什么”。即便候选人有犯罪前科或欠税情况，居民也无从得知。由于无投票当选时在法定竞选期间本身就不允许进行竞选活动，因此既不需要制作竞选资料，也无法制作。从某种意义上说，这是为节省选举费用等成本，但实际上不仅剥夺了选民的投票权，也几乎排除了选民了解候选人的权利。
岭南·湖南地区霸权政党与首都圈等两大政党的合谋结果
中央选举管理委员会秘书长 Heo Cheolhun 在国会政治改革特别委员会上表示：“我认为无投票当选大量发生，与选举的基本理念并不相符。”
无投票当选问题，真的是因为没有人愿意出来当地方“干事”才产生的吗？现实并非如此。地方议会的席位颇受欢迎，甚至近来还爆出公荐献金争议。即便如此，仍然没有人参选，是特定政党垄断特定地区，再加上公荐和选举制度相互叠加的结果。
人们通常认为，无投票问题主要出现在湖南或岭南等地区政治色彩强烈的地区，但现实要复杂得多。在第8届地方选举中，无投票当选者占当选人比例最高的是全罗北道（24.5%），但首尔以21.4%紧随其后。仅在首尔地区，地方选举当选人中约五分之一是在未经过投票的情况下被选出的。
无投票当选增多，是多重因素叠加的结果。
在岭南和湖南的情况下，某一政党在当地压倒性占优，其他候选人干脆放弃挑战。更有甚者，特定政党的公荐本身就被视为“等同当选”，使得无党籍等的挑战也极为有限。正因如此，在湖南地区出现了大量共同民主党候选人无投票当选的案例，在岭南地区则有大量国民力量党候选人无投票当选的案例。
首都圈的情况又有所不同。以首尔市为例，无投票当选者共有121人，其中市议会议员2人、区议会议员109人、基层比例代表议员10人。根据立法调查处的分析，“在首尔市154个区议会议员选区中，有98个是2人选区（在一个选区选出2人），其中50个选区产生了100名无投票当选者。”在50个3人选区中，也有3个选区出现了无投票当选。立法调查处指出：“在地方选举中，选民无论选区规模大小都只能投一票，当选者按得票顺序决定”，“在2人选区，如果政党提名复数候选人，就会导致同一政党候选人之间的选票分散，不确定性增加，因此两大政党往往各自只提名1人，最终导致无投票当选。”也就是说，两大政党根据民意调查等判断舆论格局后，为了不让任何一方出现落选者而进行“分肥”的结果。
政界担忧，这样的选举结果正在破坏地方自治制度。首先，地方议员不可避免地更在意掌握公荐权的人，而非选民。此外，地方议会的成员构成，也更容易演变为通过政党公荐“捞一个位子”的利益人物，而不是致力于地方发展的“干事”。地方议会有可能在公荐权者或名人效应的影响下，被利益相关者而非真正的工作者所占据。
应该改变什么
国会政治改革特别委员会委员、共同民主党议员 Lim Mi-ae 表示：“在首都圈，有相当多地区委员会委员长意识到这一问题，但不能把一切都交给地区委员长个人意志”，“有必要进行制度改善。”也就是说，要打破合谋结构，不能只依赖个别政治人物的决断，而需要制度性变革。
作为制度改善方案之一，有观点主张在基层选区中废除2人选区，扩大3人以上选区。不论是否出于主观意图，要打破为避免选举失利而形成的“1:1格局”，就必须对制度进行调整。一直以来批评地方选举制度问题的律师 Ha Seung-su 最近在国会的一场讨论会上主张：“应当审议在广域地方议会选举中引入联动型比例代表制或按区域划分的比例代表制。”其目的在于提高选票等值性，构建能够实现多元政治势力竞争的结构。也就是要防止每逢选举就出现的所谓“废票”，并在地区内部也促进政党间的竞争结构。
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