Kang Eunhee 大邱教育监：“TK行政统一后教育财政将减少7000亿”……支援对策未写入法案

by Gu Daeseon

Published 12 Feb.2026 21:50(KST)

大邱市教育厅（教育监 Kang Eunhee）12日就“关于设立大邱庆北统一特别市的特别法案”在国会行政安全委员会法案审查第一小委员会通过一事表示深切忧虑，理由是该法案未将教育财政支持对策写入法案条文，同时将作为目的税的地方教育税纳入地方税税率调整对象。

此次在小委员会通过的法案中，并未纳入大邱教育厅一直持续要求的新设统一特别教育交付金以及国家层面的教育财政支持对策。

Kang Eunhee 大邱教育监

此外，法案中明确规定可以在百分之百的范围内对特别市税税率进行增减调整，一旦地方税税率调整成为现实，预计从地方自治团体划拨给教育厅的财源最多将减少7000亿韩元。

根据大邱教育厅以2026年大邱·庆北本预算为基准所作分析，统一之后地方教育税、市道税、烟草消费税划拨金的减少规模最多将达到7165亿韩元。此举并非单纯的财政调整，而是一种削弱地区教育核心政策基础的结构性损失。

尤其是地方教育税是为确保提升地方教育质量所需财源而设置的目的税制度，旨在保障教育自治的自主性。尽管如此，却将其纳入税率调整对象，被教育厅认为极有可能损害教育财政的独立性。

另一方面，统一之后，由于两地教育厅行政体系整合、教师人事制度整顿、电子与信息系统一体化、缩小城市与农村间教育差距、构建广域教育基础设施等因素，预计每年将需要追加超过1万亿韩元的财政投入，但国家对此承担财政支持的法律依据同样尚未在法案中明文规定。

大邱教育监 Kang Eunhee 表示：“行政统一的目的在于防止地方消亡，在本地区培养本地区所需人才，提升竞争力，从而振兴地方，而不是压缩教育财政。如果统一导致教育财政最多减少7000亿韩元以上，这种结构就与统一的宗旨正面相悖。”

Kang 教育监接着强调：“国会和政府在行政安全委员会全体会议、法制司法委员会以及本会议的审议过程中，必须在法律中明确写入保持教育财政总量、补足划拨金减少部分、新设统一特别教育交付金以及国家对统一所需追加成本承担中长期财政责任等内容。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。