国家出手守护认知障碍症患者“钱袋子”

by Im Onyu

Published 12 Feb.2026 16:34(KST)

Updated 12 Feb.2026 16:36(KST)

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保健福祉部发布第5次认知障碍症管理综合规划
4月试点引入“认知安心财产管理支援服务”
为早期发现认知障碍症重组筛查体系

国家将作为痴呆症患者的财产守护人出面。由国家受托管理痴呆症患者财产的公共信托制度将于今年正式引入，旨在将痴呆症患者从电话诈骗等欺诈行为以及家属等侵吞财产的风险中解救出来。

保健福祉部于12日经国家痴呆管理委员会审议，最终确定并发布了包含上述内容的《第5次痴呆管理综合规划(2026∼2030)》。本次综合规划是李在明政府的痴呆政策，其中包含包括引入公共信托在内的73项细化推进课题。

失去财产而悲伤的老人的背影。生成式人工智能图像

作为公共信托制度的“痴呆安心财产管理支援服务”将于今年4月以试点项目形式引入，政府计划到2028年将其扩大为正式项目。

痴呆症患者本人或反映患者意愿的监护人与国民年金公团签订信托合同后，由公团支持确保患者的财产用于其日常生活所需的物品和服务支出。

如遇特别支出或撤销合同等与合同相关的重要事项，将交由痴呆财产管理委员会审议。

公共信托对象为在财产管理方面存在或预计存在风险的基础养老金领取权人，如痴呆症患者、轻度认知障碍诊断者等。政府将优先支持高危人群，今年先为750人提供支持，并计划到2030年增至1.1万人。

在试点项目阶段，支持范围将限定为现金、指名债权、住房年金等，今后将分阶段逐步扩大。

政府还表示，将推进扩大信托财产范围等方案，以促进在痴呆发病前安全管理资产的民间信托利用。

同时，政府将扩大帮助痴呆症患者进行日常生活所需法律意思决定的公共监护人数量，计划将支持规模从今年的300人增至2030年的1900人。

为早期发现痴呆，将调整痴呆筛查体系。为提高痴呆安心中心检查对轻度认知障碍的区分能力并缩短检查时间，将在今年起用2年时间开发中心专用自有诊断检査工具，并计划于2028年投入使用。

为使以基层诊所为中心的社区能够持续开展痴呆管理，将把2024年引入的“痴呆管理主治医生”试点项目于2028年扩大至全国。

当家属照护痴呆症患者时，徘徊、暴力性等行为心理症状被认为是最大困难之一，政府计划将负责治疗此类症状患者的痴呆安心医院从目前的25家扩充至2030年的50家。

此外，还将开发反映痴呆多种致病原因及患者个体病情严重程度差异的诊疗指引，并在2028年前推广至各医疗机构。

政府将强化对患有痴呆的长期照护等级对象的支持，提高日间及夜间照护设施的月使用上限，并允许同时重复利用日夜间照护机构和痴呆患者休息站。

同时，还将以国公立机构和医院不足的地区为中心，扩充痴呆专门型疗养设施及日夜间照护设施。

政府还将多样化面向痴呆症患者家属的支持与服务。

今年将试点运营一种面向痴呆症患者保护者的专属老年岗位，以“导师—学员”形式，由长期照护痴呆症患者的保护者向其他保护者提供信息并进行情感交流，计划自明年起在全国范围内推广。

根据营造社区共同参与的痴呆友好型环境这一目标，将建立对疑似痴呆驾驶者的驾驶能力进行客观评估的驾驶能力诊断系统。

驾驶能力诊断系统将自今年起试点运营，并从明年起考虑将其结果用于附条件驾驶执照制度。

目前，75岁以上高龄驾驶者每3年在定期适性检查中接受痴呆筛查等项目，但在判断其实际驾驶能力方面存在局限，政府拟以此为契机补充现行适性检查制度。

2016年开发的痴呆预防守则将反映最新研究结果，于明年全面改编为“认知健康实践指数”，并将根据国民偏好推进痴呆相关术语的整理工作。

政府将改善此前一刀切适用的痴呆安心中心运营与评估标准，使中心能够根据各地区特性和医疗资源条件，灵活以筛查型、预防型、服务型等多种模式运营。

此外，综合规划还包括支持融合大数据、人工智能等创新技术的痴呆研究，并建设联接、共享分散的痴呆研究数据的“痴呆队列综合仪表盘”。

作为国家痴呆管理委员会委员长的保健福祉部第一次官 Lee Seuran 表示：“为应对超高龄社会中不断增加的痴呆症患者，我们致力于提高政策的体感度”，“目标不仅是数量扩充，更是实现质的飞跃”。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。