5年内年均增加668人、共扩招3342人
由首尔以外地区32所医学院通过“地区医生招生类型”选拔
文在寅政府与尹锡悦政府都曾在扩招医学院方面受挫
大韩医师协会在批评“自招教育失当”的同时也在揣摩舆论
政府时隔2年再次推进扩大医学院招生名额,引发医疗界反弹。尽管政府承诺在5年内分阶段增加招生名额,并加强对医学教育的支持,但大韩医师协会(의협)警告称,“今后发生的医疗崩溃责任将完全由政府承担”。
保健福祉部10日在政府首尔办公大楼召开第7次保健医疗政策审议委员会会议,决定以首尔以外地区的32所医学院为对象,自2027年至2031年,将医生人力培养规模平均每年增加668人。
首先,明年度医学院招生名额确定为3548人,比医政矛盾发生之前的3058人增加490人。考虑到2024级与2025级学生同时上课等给教育一线带来的负担,仅反映了原定增员规模的80%。从后年即2028学年度起的2年间,每年再增加613人;从2030学年度起的2年间,每年再增加813人。
由此,2028学年度和2029学年度的医学院招生名额将达到3671人。此后若设立公立医学院和地区医学院,各招收100名新生,则2030学年度和2031学年度医学院招生名额将增至3871人。5年内新增总人数为3342人,这些学生将全部通过“地区医生招生类型”在除首尔外的全国32所医学院录取。通过地区医生制度入学的学生,可获得入学金、学费、教材费、宿舍费等支持,但取得医生执照后必须在其毕业高中所在地区附近义务服务10年。
保健福祉部表示,将综合考虑各地区医疗基础设施和医学院教育条件,分配新增名额。为强化地方据点国立医学院和医院功能,允许招生名额在50人以下的“小规模国立大学医学院”最多将名额增加一倍。各医学院具体招生名额将经过今后教育部分配委员会审议等程序,于4月最终确定。自2032学年度起,政府将重新测算医生短缺人数,调整招生规模。
韩国国内医学院入学名额自20世纪50年代的1040人起步,持续增加至1998年的3507人,但因2000年反对医药分业的医生要求,2001年缩减至3253人,2006年进一步缩减至3058人。此后直到2024年,名额在长达18年间一直被冻结。
2020年文在寅政府时期,曾推动设立公立医学院并每年增加400人招生计划,但因医生采取拒诊等集体行动而告吹。尹锡悦政府将2025学年度入学名额增加2000人至5058人,但部分大学担忧急剧扩招带来的副作用,调整了招生计划,实际招生总数仅为4567人。2026学年度在不调整总名额的情况下,将招生人数恢复到扩招前的3058人。
另一方面,政府公布医学院扩招计划后不久,大韩医师协会会长 Kim Taekwoo 紧急召开记者会表示:“过去两年,为了防止医疗一线的混乱,我们抱着刮骨疗毒的心情参与对话,但面对缺乏理性、只沉迷于数字的政府决定,不得不对其表示深切遗憾和忧虑。”
Kim 会长称:“如果2027学年度的招生名额叠加2025学年度的休学生和复员军人,将导致人数大幅激增,这将与2025学年度大规模扩招时相当的冲击相当,并使一线教育基础设施难以承受,陷入无法开展教育的局面。”他还主张:“在条件恶劣的教室和实习室中被大量生产出来的低质量教育环境,以及由此产生的医生素质争议和医学教育崩溃的全部责任,都在于政府。”不过,据悉大韩医师协会内部也存在对住院医师集体辞职等集体行动持批评态度的意见,并考虑到可能引发民意恶化,对总罢工等极端应对措施持谨慎立场。
全国医科大学教授协商会当天向保健福祉部部长和教育部部长递交公开质询书指出:“即便不再增加招生名额,2027学年度在校生人数也已经超过保健医疗政策审议委员会所采用的最大增幅标准”,“考虑到教师、留级生以及建筑、设施等各项教育所需条件,更不可能实现正常的医学教育”。
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