在119项核心特例受阻之际,围绕财政与权力移交的讨论正式展开
呼吁纳入国税移交、长期财政支持及能源产业特例
总理:“组建包括副知事和副市长在内的特别工作组……重新审查未被采纳方案”
国务总理室正推进组建专门特别工作组,以讨论向全罗南道·光州行政统合特别市提供财政支持和移交权力的问题。由于在政府各部门审查过程中部分核心特例未获采纳,引发争议持续,国务总理与光州、全南地方自治团体首长及当地国会议员直接会面,开始寻求解决方案。
据光州市和全罗南道等方面消息,国务总理 Kim Minseok 前一日晚间在首尔公馆会见了光州市长 Kang Gijeong、全罗南道知事 Kim Yeong-rok、共同民主党所属当地国会议员,就推进全南·光州行政统合方案进行了讨论。在会上,国务总理室决定组建特别工作组,重新审查包括财政支持和权力移交问题在内的特别法特例条款。
此前政府各部门审查结果显示,在特别法的386个条文中,有119项核心特例未获采纳,部分条款则被修改后反映。有鉴于此,Kim 知事和 Kang 市长以及当地国会议员于本月8日举行的第5次全南·光州行政统合特别法座谈会上发表了共同决议,敦促“制定纳入大胆财政与权力特例的统合特别法”。
Kim Yeong-rok 知事在当日会谈中表示:“总统 Lee Jaemyung 将行政统合强调为地方主导增长的起点,也是国家生存战略,但部分部门对权力移交态度消极”,并强调有必要将培育人工智能和能源产业的核心特例纳入其中。
在财政领域方面,Kim 知事指出:“仅靠4年支持难以完成统合特别市的构建”,并表示有必要在法律中明确规定新设统合特别交付金和移交国税等长期财政支持体系。
关于移交太阳能、风力发电项目许可权问题,他解释称,如果赋予特别市长许可权,可以提高居民接受度,加快推进发电园区建设,同时也有可能实现发电收益的地方回馈和利益共享模式。为打造西南地区“可再生能源100%”(RE100)产业园区,他还提出,应移交指定农光互补光伏区的权力,并将农地改作他用的临时使用许可期限从现行8年延长至30年。
Kim 知事和 Kang 市长正式建议将设立国立医学院和指定枢纽国立大学等31项核心特例纳入特别法。
市长 Kang Gijeong 表示:“光州·全南统合不是地方民怨问题,而是大韩民国和该地区的生存问题”,“中央政府不应拘泥于惯例和既有制度,而应通过切实的特别立法,打造能够改变市道民生活的统合”。
总理 Kim Minseok 表示:“将组建包括市道副知事和副市长在内的特别工作组,重新审查各部门未予采纳的方案”,“对权力移交也表示认同,从明天起进行深入讨论”。
Kim 知事和 Kang 市长计划配合国会审议日程,持续游说中央政府各部门和国会,将核心特例纳入相关立法。
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