并行推进中小企业金融支持与招商引资…启动产业结构转型战略
改善产业园区基础设施、扩大招商引资…谋求重塑未来产业版图
在高汇率、高物价长期化以及全球通商环境不确定性加剧的背景下，地方产业的“体力”正面临考验。
庆州市一直通过扩大中小企业金融支持、改善产业基础设施，并以亚太经济合作组织（APEC）为契机并行推进全球投资招商，探索产业政策的方向转型。
超越短期危机应对，从“苦撑的产业”转向“扩张的产业”是核心目标。
涵盖金融、投资与产业基础设施的这一系列尝试，也是对地方产业结构进行重组的实验。
本次策划将通过三个关键词，梳理庆州市产业政策的成果以及APEC之后的后续战略。〈编辑者注〉
◆聚焦中小企业金融支持与经营稳定
庆州市评价称，过去一年是集中推动本地中小企业经营稳定和增强“体力”的一年。
在美国上调汽车关税以及高汇率、高物价等对外环境恶化持续的情况下，市政府将重点放在通过金融为中心的支持政策，直接降低企业负担。
庆州市去年向中小企业提供了总额2404亿韩元的流动资金贷款支持，为庆尚北道各市郡中规模最大。
600余家企业获得利息补贴，在原材料价格上涨和金融成本增加的形势下，资金运用压力得到一定缓解。
以此为基础，今年又追加 확보242亿韩元，计划将贷款支持规模扩大至2646亿韩元，延续减轻中小企业金融负担的政策基调。
市政府并未止步于短期支援，还同步推进支撑企业整体经营的政策。通过对火灾保险费的支持、改善宿舍环境等10个企业支援项目投入23亿韩元，改善劳动环境和安全条件。
此外，为培育本地105家中小与风险企业，计划设立“地方时代”风险投资基金15亿韩元、“G-Star庆北潜力基金”10亿韩元，构建按成长阶段分类的支持体系。
Joo Nakyoung 庆州市长表示：“我们并非只满足于度过危机，而是从政策设计阶段就着眼于让企业能够准备下一轮投资”，并强调“着重提高一线企业对政策的实际感受度”。
◆通过放宽监管与利用APEC拓展产业外延
在招商引资领域，也持续取得了可见的成果。
庆州市去年从现代MCIT股份公司等回流国内的企业、从首都圈迁入的企业以及优质强小企业共9家公司，引进了规模达2366亿韩元的投资。
由此创造了390余个新增就业岗位，为扩大本地就业基础作出贡献。
为提高招商引资的实效性，市政府也同步推进制度改善。
将企业新建、扩建支持上限上调至最高50亿韩元，并将招商引资新增常时雇用人数标准放宽至10人，降低企业入驻门槛。
同时，新设最高3000万韩元的物流费用支持，减轻企业在经营活动过程中产生的实际成本负担。
尤其是2025年APEC领导人非正式会议，成为拓展庆州产业外延的重要契机。
通过面向21个APEC成员经济体举办的庆尚北道投资论坛和投资说明会，重点推介了小型模块化反应堆（SMR）国家产业园及庆州的产业区位竞争力。
当地企业参与大韩商工会议所（KCCI）首席执行官峰会及夏季论坛，被评价为象征性地展示了地方产业正在与全球舞台接轨。
基于上述成果，庆州市获得了庆尚北道招商引资“对象”鼓励奖和中小企业培育施策优秀机构表彰。
◆后APEC产业版图与产业园区大转型
庆州市将今年定位为后APEC产业战略正式起步的元年。
市政府计划总投入4亿韩元，与庆尚北道及大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）协作，陆续向美国、加拿大等APEC成员经济体派遣招商代表团，并在韩国国内、中国、日本连续举办投资说明会。
通过这些举措，庆州市将以吸引总额1万亿韩元规模的后续投资为目标。
产业一线的“体质改善”也同步推进。
去年市政府投入市费35亿韩元，在35个产业园区、农工园区以及11个单独工业园区内，新建公共停车场、整修道路和便利设施，并通过整治西面、江东面出入口及溪渠，解决物流与洪水相关民怨等120余项现场课题。
今年将再追加投入43亿韩元，重点围绕建川2一般产业园区、模和工业园区、外洞农工园区等，持续改善产业基础设施。
在外洞产业园区，由产业通商资源部公募项目推进的复合文化中心和“美丽街区”建设工程将于今年上半年完工。
届时将打造出青年劳动者愿意留下的“文化型产业园区”形象，并有望缓解无序停车带来的停车难问题。
同时，市政府还将挑战总规模638亿韩元的“文化先导产业园区”公募项目，计划把老旧产业园区重组为产业与文化融合的创新空间。
从长远来看，还将填补产业版图的空白。庆州市计划在产业基础设施相对薄弱的北部安康地区至2030年投入600亿韩元以上，由市政府直接打造与政府RE100风力发电项目相衔接的电动出行（e-mobility）专用产业园区。
Joo Nakyoung 庆州市长强调：“如何把通过APEC提升的庆州国际知名度转化为产业成果，是我们面临的课题”，“我们将大胆向产业基础设施薄弱地区投资，并把产业园区重塑为青年愿意选择的工作场所，从而重构庆州的产业版图”。
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