新设部长级常设协商机制、加强产业园区合作
在美中矛盾中采取“维持关系”战略
韩国产业通商资源部与中国商务部决定新设部长级定期协商机制，并强化产业园区合作。形式上是扩大产业合作，但在中美通商矛盾结构化的形势下，有舆论认为，此举意义在于将韩中之间为管理产业和供应链风险而设立的常态化沟通渠道制度化。
据产业通商资源部6日消息，产业通商资源部部长 Kim Jeonggwan 与中国商务部部长王文涛在北京举行的韩中首脑会谈结束后，在两国首脑见证下签署了《设立韩中商务合作对话渠道谅解备忘录（MOU）》和《加强韩中产业园区合作谅解备忘录（MOU）》等两项文件。
根据谅解备忘录，双方将新设部长级定期协商机制，并以每年至少互访一次的形式举行会议。今年上半年将召开第一次会议。产业通商资源部与中国商务部此前虽在双边、多边场合不定期举行部长会谈，但于2002年启动的部长级定期协商机制——韩中投资合作委员会，自2011年以后已中断15年之久。
此次新设协商机制的核心在于“常态化”。不仅涵盖贸易、投资、供应链，还整合并升级包括第三国及多边合作在内的既有渠道，从而恢复常态且一贯的政府间沟通结构。政府期待借此能够更加系统地管理韩中之间的产业悬案。
产业园区合作谅解备忘录也可以在同一脉络下解读。两国在2015年韩中自由贸易协定（自由贸易协定）达成之际，将韩国的新万金与中国的盐城、烟台、惠州等4地指定为产业合作据点，但迄今为止，中国对新万金的投资成果有限。借本次首脑会谈之机签署产业园区合作谅解备忘录，并计划由中国商务部率领投资考察团访问新万金，外界再次开始讨论中国扩大投资的可能性。
政府计划以零部件和材料、绿色发展、生物与制药等有前景领域为中心，加强企业间对接，并推动联动联合研究及第三国合作的投资和贸易合作扩大。尤其是提出了引进中国高科技企业投资新万金，以促进当地经济活性化并有助于供应链稳定的构想。
市场普遍认为，此次协议与其说是扩大合作，不如说更具加强管理的性质。在中美矛盾长期化的背景下，韩国同时面临与美国通商合作的压力以及中国监管风险，难以在短时间内与任何一方骤然切割关系。因此，有分析指出，部长级定期协商机制更被赋予在发生争端时缓和突发变数的“缓冲装置”角色。
政府内外也有评价认为，与其说韩中产业合作进入新的扩张阶段，不如视为在不确定性常态化的通商环境下，双方关系进入管理阶段的信号。在“合作”的外在形式之下，实则蕴含着以风险管理为更现实目标的考量。
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