③崛起为主要政治势力的欧洲极右派
受中东难民引发的反感情绪影响
韩国成长为主要政党的可能性较低
在欧洲,极右政党在最近10余年间从少数政党大幅成长为主要政治势力。自2010年代开始的中东难民涌入和反移民情绪的扩散,使其支持率迅速攀升。大规模接纳难民所带来的各种社会成本与福利及就业岗位缩减相互关联,结果使极右政党的反移民政策受到高度关注。相较之下,韩国的情况有所不同。在韩国,正在不断发声的极右青年群体中,反华情绪的扩散固然令人担忧,但也有分析认为,欧洲式极右政党在韩国短期内几乎不可能出现。
在欧洲成长为主要政治势力的极右政党……议席数大幅增加
在欧洲,“极右政治(Far-right politics)”传统上是指持有极为强硬的排外民族主义和反移民情绪的右翼政治势力。20世纪20~30年代以“法西斯主义(Fascism)”为旗号的意大利法西斯党和德国纳粹党,就是典型的极右势力。第二次世界大战之后,这类极右势力在欧洲几乎成了禁忌,但近年来却跃升为主要政治力量。
在德国,2025年2月举行的大选中,极右政党“德国另类选择党(AfD)”获得152个议席,成为议会第二大党。在法国,代表性的极右政党国民联盟(RN)在2024年大选中拿下123席,成为单一政党中议席数最多的政党。除此之外,意大利执政党意大利兄弟党(FdI)、在奥地利成为议会第一大党的自由党(FPÖ)等,欧洲各国的极右政党都已从少数政党成长为主要政党。
根据德国智库德国国际与安全事务研究所(SWP)的统计,目前在欧盟27个成员国中,有相当于三分之一的9个国家,极右政党已经确立为主要政治力量。SWP表示:“二战之后,欧洲社会曾构筑起将极右政党排除在政界之外的屏障,但如今局势急剧变化,这些政党已经成为能够在欧洲议会行使强大权力的政治势力。”并预测称:“目前在法国支持率排名第一的国民联盟,如果在2027年法国总统选举中获得稳固胜利,将为欧洲极右政党势力的扩张带来新的转折点。”
借反移民情绪急速成长……德国极右政党时隔12年成为执政预备党
欧洲的极右政党以2010年末开始的阿拉伯地区民主化运动“阿拉伯之春(Arab Spring)”为契机实现了快速成长。自阿尔及利亚起步并蔓延至整个中东地区的阿拉伯之春,引发难民蜂拥而入欧洲,反移民情绪随之扩散。英国广播公司(BBC)分析称:“随着难民急剧增加,既有福利预算大量被挪用为接纳难民的资金,加之就业竞争加剧、治安不稳等问题接踵而至,反移民情绪在整个欧洲大幅滋长。”
尤其是在2015年,当时在安格拉·默克尔总理主导下,德国每年接纳100万名难民,实施最具包容性的政策,以东德地区为中心,对亲移民政策的反感情绪极为强烈。这种反感成为极右政党AfD在2013年成立后,仅用12年便急速成长为议会第二大党的背景。
东德地区在德国统一之后,相较于西德地区在经济上仍较为落后,当地居民的不满情绪本就较大。AfD由此成长为代表东德地区居民不满和反移民情绪的政治力量。在今年2月德国大选中,该党将拒绝欧盟(EU)难民协定、推动难民再迁徙作为正式口号,把反移民政策列为主要竞选纲领,由此撼动了东德居民的投票意向。AfD在2月大选中,在整个原东德地区都超过执政党基督教民主联盟(CDU),排名第一。
成功会大学国际政治学系教授 Yoon Seokjun 表示:“极右势力在二战之后一直只是少数政治力量,而像现在这样走到政治前台,是从中东难民问题正式凸显的2014年前后开始的。”他解释称:“伴随难民问题,以及冷战时期结束后快速推进的全球化进程,被边缘化阶层在寻找能够代言自己声音的新政治力量的过程中,极右政党作为他们的代言人浮出水面。”
“韩国极右团体才刚起步……反华情绪扩散令人忧虑”
围绕韩国社会中的“极右青年”,舆论忧虑正在加深,但也有专家指出,与欧洲不同,在韩国短期内很难出现政治话语权迅速增强的极右政党。中央大学社会学系教授 Shin Jinwook 表示:“在韩国政界,难以诞生以排外民族主义或反移民情绪为基础的欧洲式极右政党”,“在海外,由青年主导的极右政党颇受欢迎,但在韩国,这类趋势发展相对缓慢。”
他接着表示:“即便2030青年世代相较于2000年代初期确实有所保守化,在最近几次选举中,他们在保守与进步政权之间轮流给予支持,表现出相当大的流动性”,“他们并没有对某一倾向的政党形成坚定而一贯的支持。”他还补充说:“欧洲多为内阁制国家,当传统保守政党的支持度下滑时,新兴极右政党有机会崛起;但在像韩国这样由两大政党主导政治的总统制国家,这种可能性较低。”
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