庆北道外包合同仅6%由本地企业中标…道议员 Lee Sunhee 警告“本地企业萎缩青年就会流失”

by Gu Daeseon

Published 19 Dec.2025 15:39(KST)

庆北道议会议员 Lee Sunhee（国民力量党·清道）在19日召开的第359次定期会本会议5分钟自由发言中指出，当前庆北道的合同结构正在阻碍本地企业和青年的成长，并敦促切实改进相关制度。

该议员表示：“现在正是要冷静审视庆北道的合同结构，是否真正为本地企业和本地青年提供了公平挑战机会的时点”，并将合同结构问题与地区经济的可持续性以及青年人口外流问题直接联系起来加以剖析。

庆尚北道议员 Lee Sunhee

据该议员介绍，对近期庆北道及其下属机构发包的100件服务合同（不含指定竞争合同）进行分析的结果显示，首尔及首都圈企业承揽了逾半数合同，而庆北地区企业仅拿到6件合同。

她特别指出：“有些合同虽然由外地大型企业中标，但在实际项目执行过程中却再转包给本地企业”，“在这一过程中，本地企业承担了实质性工作，却无法留下正式业绩，结果在下一轮竞争中再次被排除，陷入恶性循环”。

她还批评称，即便是活动运营、宣传营销、教育与咨询等技术难度并不高的项目，也因为以业绩为中心的评价标准，而形成一种让本地企业和青年企业难以获得机会的结构。

此外，该议员强调：“拥有全国性业绩的大型企业会越来越占优势，而青年企业却连获得成长机会都很困难”，并指出这种结构正在直接导致青年人口外流。

实际上，以2024年为基准，庆北的青年人口净流出在全国位居仅次于庆南的前列；国家数据处的调查也显示，非首都圈青年迁往首都圈的首要原因是“职业”。

该议员表示：“本地企业可挑战的项目机会越少，青年留在本地的理由也就越少”，“这不仅仅是合同行政的问题，而是关乎庆北未来走向的结构性问题”。

她接着表示，这并非要求对本地企业给予特惠，而是“请求为其提供至少能够站上公平竞争起跑线之前的最低限度成长踏板”，并提出了若干改进方向，如合理调整业绩标准、扩大对地区理解度和地区贡献度的评价、构建青年企业参与的制度性结构等。

议员 Lee Sunhee 强调：“改善合同结构，是夯实地区产业结构、让人才在本地扎根的核心政策手段”，“对本地企业和青年的关照并不是行政的倒退，而是为了培育庆北人才和企业所进行的前瞻性投资”。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。