电视购物监管改革再度搁置…向Lee总统游说的新设“中小企业T电商”也在“审议中”

Published 22 Dec.2025 07:14(KST)

Updated 22 Dec.2025 16:01(KST)

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主管部门调整致日程“摇摆不定”
中小企业专用T电商招标尚未确定

据确认，政府原本预告将在年内公布的电视购物行业监管改善方案事实上已被推迟到明年。原先广播媒体通信委员会计划在本月内提出监管改善方案，但由于委员长长期空缺导致委员会组建本身延迟，再加上政策主管部门变更，内部正在重新审视监管改善方向。有观点认为，不仅年内难以公布，明年年初公布也并不容易。

电视购物监管改革再度搁置…向Lee总统游说的新设“中小企业T电商”也在“审议中”

据电视购物业界22日消息，广播媒体通信委员会正在准备为激活电视购物市场而制定的“电视购物产业竞争力强化方案”。但被设定为目标的今年12月发布事实上已不可能实现。广播媒体通信委员会相关人士表示：“目前确实在准备中，但要在12月发布很难”，“由于内部尚未充分整理要纳入哪些内容，因此也难以具体确定发布时间”。

电视购物产业竞争力强化方案原本是去年6月在科学技术情报通信部成立的电视购物产业竞争力强化工作组（Task Force）负责推进的课题。该方案包括为中小企业专用数据电视购物（T-commerce）新设频道、放宽T-commerce监管、放宽电视购物再许可条件、就传输费用制定共生方案等内容，原计划在今年对外发布。为此，去年12月还开展了外部研究委托。其中，中小企业专用T-commerce新设事项被纳入Lee Jaemyung政府的总统选举竞选纲领后，更是引发业界对竞争力强化方案的高度关注。

发布推迟的最大背景被认为是政策主管部门的变更以及委员会组建的延误。10月1日起，电视购物和有线付费电视政策由科学技术情报通信部移交至广播媒体通信委员会。广播媒体通信委员会是同时负责广播及通信监管和媒体振兴的委员会结构，并非以部长为中心的部委，而是通过委员会议决策政策。委员长Kim Jongcheol近期通过听证会，并于19日就任。虽然负责政策的大部分人员已调至广播媒体通信委员会，但由于委员会未能正常运转，被分析为难以实现快速推进。

此外，监管公平性问题也成为推迟因素之一。在科学技术情报通信部时期，政策主要围绕电视购物和有线付费电视进行审议，而在广播媒体通信委员会，则必须一并考虑包括地面波、新闻频道在内的整体广播监管的公平性。

关于中小企业专用数据电视购物（T-commerce）频道新设的讨论迄今尚未真正启动。新增T-commerce议题是在17日中小风险企业部业务汇报过程中，由公共电视购物公司社长提出“希望在新增T-commerce频道遴选过程中予以照顾”的请求后，引发关注的。不过广播媒体通信委员会划清界限称，目前不仅尚未发布任何正式公告，连制度设计层面的讨论也尚未进入实质阶段。

目前，公共电视购物和Home&Shopping等企业正积极参与T-commerce新设的相关讨论。尽管T-commerce市场整体交易规模已进入停滞阶段，但对这两家电视购物企业而言，可以借此确保稳定的销售来源。由于其已在运营直播电视购物，因此数据电视购物无需追加大规模投资即可运营。