以受惠率为中心管理、引入区块募资…通过AI中心强化大学竞争力

政府将以恢复基础研究和提供长期、稳定的研究支持为核心,全面重组基础研究投资结构,并通过引入以研究者受益率为中心的管理体系,在2030年前构建起使全部教师中30%(专任教师50%、新进教师70%)从事基础研究的体制。借此消除投资与产出停滞、研究不稳定等结构性局限,以“恢复多样性与卓越性”为基础,推动到2030年跻身世界五大基础研究强国。


政府于18日召开第二次科学技术相关部长会议,与有关部门联合审议并发布了包含上述内容的《基础研究生态系统培育方案》。该方案是国政课题“构建基础研究生态系统与实现科学技术人才强国”的后续执行计划。

去年9月,Gu Hyeokchae 科学技术信息通信部第一次官在政府世宗办公大楼科学技术信息通信部简报室说明2026年度预算案。联合新闻提供

去年9月,Gu Hyeokchae 科学技术信息通信部第一次官在政府世宗办公大楼科学技术信息通信部简报室说明2026年度预算案。联合新闻提供

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即便扩大投资成果仍停滞…研究稳定性受损忧虑加剧

政府判断,迄今为止虽然基础研究投资持续扩大,但在成果层面已暴露出局限。以2025年为基准,韩国跻身全球前1%高被引研究者(HCR)人数为76人,占比低于主要发达国家;进入全球顶尖研究机构排名(Nature Index)前200名的本国研究机构数量也仅有5家,呈下降趋势。


再加上近期研究开发(R&D)预算波动叠加,被认为正在压缩学科多样性,并动摇研究一线的稳定性与可预测性。政府认为,如不解决这些结构性问题,将难以持续产出世界级研究成果,因此着手对基础研究生态系统整体进行重构。


政府首先推进构建稳定且可持续的基础研究投资系统。恢复研究一线强烈呼吁的基本研究,并优待首次开展研究的生涯早期研究者、职业中断研究者、地方院校研究者等研究基础薄弱群体,以扩大基础研究的整体盘子。


个人研究的研究周期将由现行1~3年延长至3~5年,并通过对同一研究主题的后续研究最多追加2次衔接支持,使最长可进行11年的长期研究。其用意在于通过制度性支撑所谓“深挖一口井式研究”,引导研究的连续性与深化。


同时,基础研究成果管理将从以“立项数量”为中心转向以研究者受益率为中心。政府计划到2030年为止,分阶段扩大投资,以实现▲全部教师30% ▲专任教师50% ▲新进教师70%的基础研究受益率目标。为此,还将同步推进修改《基础研究振兴法》,规定政府研究开发投资中必须将一定比例以上分配给基础研究。

Park Inkyu 科学技术信息通信部创新本部长上个月7日在政府首尔办公大楼发表科学技术人才获取战略及研发生态体系创新方案。联合通讯社提供

Park Inkyu 科学技术信息通信部创新本部长上个月7日在政府首尔办公大楼发表科学技术人才获取战略及研发生态体系创新方案。联合通讯社提供

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支持1万名青年研究者…培育Top-Tier领军人才

对青年研究者的支持也将大幅强化。政府以博士后和初任教师为中心,在今后5年内支持规模达1万人的青年研究者,并构建按成长阶段无缝衔接的定制化支持体系。


此外,为助力其跃升为世界最高水准的研究者,将新设“Top-Tier领军研究”项目。对最优秀研究者每年提供约16亿韩元、最长9年的研究经费,并与全球联合研究及伙伴关系构建相衔接。同时,还将成立由领军研究者参与的协商体,使其参与科学文化传播、理工科人才培养和政策咨询。


为强化大学研究竞争力,还将推进引入基于成果的“区块资助(Block Funding)”制度。通过引导大学自主运用资金,投资于专职研究员(Staff Scientist)、研究支撑人力以及尖端研究设施与设备扩充等,谋求改善研究生态系统的体质。关于区块资助的支持对象与规模等细节,将在今后广泛听取一线意见后具体化。


在区域均衡层面,将在国家研究实验室(NRL 2.0)项目中新设地方轨道,并扩大对区域创新先导研究中心(RLRC)的支持。基础科学研究院(IBS)将被培育为尖端基础科学领域的中枢机构,并通过设立海外分支机构和吸引全球研究团队来强化国际竞争力。


Baek Yeonghun 副总理兼科学技术信息通信部部长近日在政府世宗办公大楼记者室就“2026年度科学技术信息通信部工作计划汇报”进行简报。联合新闻提供

Baek Yeonghun 副总理兼科学技术信息通信部部长近日在政府世宗办公大楼记者室就“2026年度科学技术信息通信部工作计划汇报”进行简报。联合新闻提供

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基础研究与人工智能融合全面展开…建设40个AI中心

政府还将正式推进基础研究与人工智能(AI)的结合。到2030年为止,将指定并运营40个高校“基础研究AI中心”,构建按领域定制的AI应用环境和专用基础设施。通过此举,计划培养2000名从事基础研究与AI融合的研究人才。


为使研究者能够专注于研究,还将同步减轻研究行政负担。一方面废除阶段性评估并简化立项评审,另一方面在评审全过程中分阶段引入AI技术,以提高评估的可靠性和专业性。



副总理兼科学技术信息通信部部长Bae Gyeonghun表示:“探索原理、积累知识基础的基础研究,是我国科学技术发展的根基,也是未来创新的起点。通过本次方案,将营造出一个使研究者无后顾之忧地长期、稳定开展创造性研究,并持续产出世界级成果的基础研究生态系统。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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