全罗南道教育厅与全教组围绕“财政崩溃”与“歪曲事实”预算案爆发全面对立

by Lee Jungkyung

Published 05 Dec.2025 08:57(KST)

全国教职员工工会批评“制造三无教育行政的财政崩溃”
全罗南道教育厅反驳称“属自动测算结构…并非事实”

全罗南道教育厅与全国教师工会全南支部正围绕“2026年预算案”持续展开激烈攻防。全南教育厅将全教组所谓的“预算案灾难论”斥为“歪曲事实的单方面攻击”，双方立场正面冲突。

全教组全南支部4日发表声明，强烈批评称：“2026年全南教育厅预算案是教育行政无能和缺乏对策所酿成的财政崩溃典型案例。”

其主张是，随着教育交付金大幅减少、稳定化基金事实上枯竭，学校运营基础正在动摇。全教组指出，这是“管理缺位、能力缺位、理念缺位这‘三无’造成的结构性失败”，并将批评升级为“贫乏理念所导致的人祸”。

全罗南道教育厅全景

对此，全南教育厅立即发布反驳资料予以应对，称“其主张相当一部分与事实不符”。

道教育厅首先否认了全教组的核心主张——“普通交付金削减1,130亿韩元”。

根据道教育厅的说明，与去年本预算相比减少的金额为783亿韩元。教育厅强调，该金额是以国内税收收入的20.79%为基准，结合学校数、学生数、班级数自动测算的结构，地方教育厅没有介入余地。

对于全教组指出的“特别交付金减少483亿韩元”一事，教育厅也解释为“只是尚未反映”。由于教育部的交付时间推迟到2023年10月27日，仅未计入本预算而已，计划在2026年1至2月期间全额反映。

针对全教组声称“在第4届民选期间挥霍了1.3万亿韩元稳定化基金”，道教育厅反驳称：“由于政府接连重新预测税收，3年间普通交付金减少了9,703亿韩元，只能被迫动用。”

据道教育厅介绍，2023年削减6,239亿韩元，2024年削减2,378亿韩元，2025年削减1,086亿韩元，共计造成9,703亿韩元的财源损失。此前累计的基金为综合财政稳定化基金4,400亿韩元、教育设施环境改善基金9,223亿韩元，共计1兆3,623亿韩元，其余金额则用于改善老旧学校设施。

对于全教组批评称“将预算削减集中在学校和教育支援厅”，道教育厅也予以反驳称：“为正常学校运营所需的基本运营费和基础学力预算已维持或扩大到与前一年相当的水平。”

道教育厅解释说：“只是将原本由学校直接执行的项目，为减轻行政工作负担，改由本厅和地区教育厅执行，因而看上去学校预算有所减少”，“包括教师研究费在内的部分项目编入本厅预算也是出于同样原因。”对于本厅构成比增加一事，教育厅表示，这源于“教职员工人力成本上升（3.5%）以及新设学校等大规模项目等刚性支出”。

针对全教组指出的“课堂教学改进”“阅读障碍学生支援”“性暴力·校园暴力预防教育”等预算未予反映的问题，教育厅解释称：“这是因为特别交付金交付计划延迟”，“将通过今年1至2月的预算成立前编制，确保无障碍予以支援。”对于“信息通信技术应用教育支援”预算减少一事，教育厅说明称：“由于数字教科书的法律地位被降格为教育资料，订阅费及设备扩充预算随之减少。”

对于本厅部分部门和项目预算大幅增加一事，教育厅表示：“这是因组织改编而以新项目形式显现的现象”，“尤其是教育设施科预算，是原绿色智慧推进团预算与教育设施科合并后增加的结果。”

全教组全南支部主张称：“不要躲在所谓‘不得不削减’的借口后面，而应明确承担责任，纠正错误，而不是拿拙劣、半生不熟的辩解来搪塞。”