国会运营委员会在在野党退场中表决通过国会法修正案
执政党称“是让冗长辩论真正发挥作用的法律”
在野党反驳称“扼杀在野党、践踏议会的法律”

将无休止辩论(无限讨论)要件强化为需五分之一在职议员出席本会议的《国会法》部分修正案,3日经国会运营委员会表决通过。一直在每一项争议法案上运用冗长辩论战术的国民力量党,反对称这是“压制在野党的手段”。


国会运营委员会当天上午10时召开全体会议,在执政党主导下表决通过了便于轻易终结冗长辩论的《国会法》部分修正案。国民力量党议员反对该法案,在表决前集体退场,只有共同民主党以及祖国革新党、进步党所属议员参加了表决。


此前,由共同民主党议员 Moon Jinseok 担任委员长的国会运营改善小委员会,于上月26日将共同民主党议员 Moon Jinseok、Kim Hankyu、Min Hyeongbae、Lee Geontae、Moon Geumjoo 各自提出的、写入终止冗长辩论条件的《国会法》修正案加以整合,提交至全体会议。国民力量党在小委员会会议时也未出席。


根据该法案,进行冗长辩论时,由议长指定的议员可以主持会议;当会场内在场议员人数不足在职议员五分之一(以在职议员300人为基准,即60人),且协商团体代表议员提出确认法定人数的请求时,国会议长须宣布中止会议。法案还包括,当国会议长无法亲自主持无限讨论时,由国会议长指定的议员主持无限讨论。


执政党:“是让冗长辩论回归正轨的法律” vs 在野党:“消灭在野党、践踏议会的恶法”
国会运营委员会委员长 Kim Byeonggi 3日在国会主持全体会议。2025.12.3 记者 金贤敏

国会运营委员会委员长 Kim Byeonggi 3日在国会主持全体会议。2025.12.3 记者 金贤敏

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执政党提出法案的宗旨是,降低国会议长团的疲惫程度,解决因在席议员不足导致讨论无法顺畅进行的问题。对此,国民力量党方面则反驳称,鉴于执政党即将推进司法改革法案的处理,此举是为确保法案顺利通过而修改国会运作相关法律,是在削弱少数在野党的合法抵抗手段。


国民力量党议员 Park Chungkwon 称,这是“连最后手段都要夺走的一党独裁法”,并主张说:“在当前的国会结构下,如果连冗长辩论都被封堵,那么由共同民主党或泛执政阵营提交的法案,不论多么恶劣,都会毫无阻碍、一路绿灯地通过。”议员 Kang Seonyeong 也批评说:“这部有关冗长辩论的法案,是卑怯地试图消灭在野党的法案。如果共同民主党想在毫无限制的情况下废除检察机关、控制司法部门、并且消灭在野党,那就干脆提出彻底废除冗长辩论的法案,接受国民的审判。”


议员 Kim Eunhye 则以美国的冗长辩论为例指出:“在美国,因未能凑足法定人数而产生的责任由多数党承担,这一点与此次提交的共同民主党《国会法》修正案不同。美国无论是否中止或重启讨论,都会尊重保障给少数党的30小时绝对发言时间。”她提及执政党预告将强行处理的最高法院法官增员案、宪法法院法、法律歪曲罪、户外广告物法等,强调称:“我反对这部可以束缚在野党手脚的《国会法》修正案。所谓‘议会暴行’,这才是真正的议会暴行。”


与此相反,共同民主党坚持认为,为了让冗长辩论回归正常轨道,有必要处理该法案。议员 Seo Mihwa表示:“第22届国会开幕一年半以来,共进行了7次冗长辩论,就议案数量而言多达16件。以冗长辩论为借口,动摇国政与民生,把国会变成政争的舞台,分明是严重失职。”她接着强调说:“《国会法》修正案,是摆脱内乱创伤、恢复民生和政治的第一步。”


议员 Heo Young指出,这是“为了让冗长辩论得到妥善实施、并使之负起责任的法案”。议员 Kim Youngbae 也质问道:“在空无一人的会场里,一个人自说自话式的演讲一再上演,这样的现状,究竟能否被视为在正常民主共和国中,对正常议事程序的正当抗议行为?”他还以国民力量党籍国会副议长 Joo Ho-young 为靶子批评称:“身为国会副议长之一,却拒绝主持会议,这本身就是极为怪异的事情。本党持续发动冗长辩论,而他却连主持会议都拒绝,这是在表明他反对冗长辩论吗?”


在野党:“总统办公室涉人事请托,须查清真相” vs 执政党:“应先反省在野党与国民力量党,‘Jang Donghyuk’是在对抗议会暴行的戒严”
“阻止冗长辩论法”在运营委通过…总统室人事请托与Jang Donghyeok发言爆发激烈交锋 View original image

当天运营委全体会议上,执政党干事、共同民主党国会运营首席副代表 Moon Jinseok 与总统办公室数字沟通秘书官 Kim Namguk 在人事请托相关问题上互发短信、被国会本会议场内拍到的画面,成为争论焦点。


首席副代表 Moon 在短信中提到前韩国汽车产业协会本部长 Hong Seongbeom 时称:“他是我们中队的学弟,在总统竞选道知事出马时也当过发言人,又担任过汽车产业协会本部长,看起来具备出任会长的资格,我弟弟(指 Kim 秘书官)能不能帮忙推荐一下?如果由我来推荐,Kang Hoonshik 室长(总统室秘书室长)肯定会反对,所以希望由你来推荐一下。”对此,Kim 秘书官回复说:“好的,哥。我会向 Hoonshik 哥和 Hyunji 姐(总统室第一附属室长 Kim Hyunji)推荐。”当天运营委会议上,首席副代表 Moon Jinseok 并未出席。


国民力量党议员 Joo Jinwoo 指出:“汽车产业协会会长一职,并非由总统办公室任命,而是由民间会员公司选出。此外,数字沟通官和附属室长 Kim Hyunji 也不属于人事线。”他接着表示:“这起事件暴露出总统办公室在人事专断方面究竟是如何运作的,有必要查明真相。”


同党议员 Seo Jiyoung 也表示:“如果 Kim Hyunji 室长实际上介入人事、成为人事决策主体,那倒不如先让屡屡口出狂言的人事革新处处长 Choi Dongsuk 下台,任命 Kim Hyunji 为人事革新处处长。总统曾说‘一旦搞人事请托就会身败名裂’,我们将与国民一起监督,总统的人事理念是否真正得到贯彻。”


执政党则对拒绝就“12·3非常戒严是为对抗议会暴行而实施的戒严”言论道歉的国民力量党代表 Jang Donghyuk 发起反击。共同民主党议员 Kim Junhyeok 称:“宪法法院之所以追究(非常戒严)内乱责任并罢免(前总统 Yoon Sukyeol),是因为那是对宪法的破坏,是对宪法的非正常、非理性行为。Jang 代表的发言是否定宪法法院判决和宪法的内容。”他敦促国民力量党道歉。


议员 Kim Gipyo 也猛烈批评说:“用军人的枪杆子镇压国会的批评、国民的批评,并宣称要实现永久执政,这不就是一年前发生的事情吗?党代表怎么能说那是为了对抗议会暴行而采取的行动?给我清醒一点。”



属泛执政阵营的祖国革新党议员 Shin Jangsik 提到,多项关于将12月3日设为纪念日的法案已被提交审议,他表示:“要讨论并决定,是将其定为‘镇压议会暴行企图之日’,还是‘国民主权日’、‘守护民主宪政之日’。请两党首席和运营委员会委员长就12月3日应如何纪念展开协商。”

韩联社提供

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