昌原特例市2026年本预算突破4万亿韩元…重点投资高端产业、福利和青年

by Song Jonggu

Published 26 Nov.2025 17:15(KST)

集中投向产业园区创新、安全网强化和地区经济复苏三大目标的资金分配

昌原特例市将2026年度本预算案确定为4兆142亿韩元规模。

与前一年相比增加2424亿韩元（6.4%），市政府表示，将把财政资源集中投入到培育尖端产业、强化社会安全网、恢复地区经济这“三大核心投资领域”。

◆ 开启4兆时代的昌原……在尖端产业·福利·青年·文化领域全方位投资

2026年度本预算案由▲一般会计3兆5286亿韩元 ▲特别会计4856亿韩元构成。市政府以获取未来增长动力为目标，优先分配预算用于以人工智能和大数据为基础的制造业创新、次世代战略产业以及核电相关企业支持等。

在社会福利领域，编列1兆6687亿韩元，用于基础养老金、老年人岗位、保育费等，强化福利安全网。面向市民安全领域，如整治灾害脆弱地区等，也总计投入660亿韩元。

为激活地区经济，市政府将持续扩大昌原爱心商品券（Nuvizion）运营、传统市场扶持、“青年明日存折”运营、青年愿景中心开设等吸引青年人口流入的政策。

同时，“K-艺术小憩岛屿网络”、昌原海边环海步道建设、内西图书馆重建等文化·观光基础设施扩充项目也被纳入预算。

◆ “财政自主度位居全国上游”……强调财政效率

随着对4兆韩元级别财政运用的关注度提高，市政府也提出了确保财政健全性和效率性的战略。

在扩大自身收入方面，昌原特例市就“财政自立度较低，对普通交付税依赖度高”的指责表示，已率先在全国制定了“非税收入运营·管理条例”，并通过最大化公共存款利息收入等方式，着手扩大自身收入基础。

市政府特别强调，财政自主度达到55.30%，高于类似自治团体平均值（53.81%），财政运作的自主性较高。

就行政经费占比争议的说明针对有分析指出政策项目相比行政运营经费占比偏高一事，市政府表示：“昌原特例市是全国基础自治团体中唯一将消防业务作为市直属业务运营的城市，这一特殊性已反映在数据中。”

若扣除消防预算1037亿韩元，行政运营经费占比为12.10%，与类似自治团体平均水平相当。

反驳关于产业·地区开发投资缩减的指责市政府相关人士表示：“设施和项目预算具有通过追加更正预算进行战略性编制的特性”，并解释称，如果以非本预算而是以最终预算（含追加更正预算）为基准来看，产业、中小企业、能源、地区开发领域的占比较2021年反而有所增加。

此外，结转预算和滚存盈余金也并未高于类似自治团体，通过运行结转项目事前审查制等措施，将2024会计年度的结转金额减少了20.4%，市政府表示正致力于提升执行效率。

昌原特例市场代理市长 Jang Geum-yong 表示：“在严峻的财政形势下，仍为昌原的可持续发展夯实了4兆韩元规模的基础”，并称：“将集中投资于未来产业等增长动力，通过将结转资金最小化等负责任的财政执行，把效率最大化。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。