教育部：“高中学分制，超半数学生和教师表示满意” vs 教师团体：“与一线现实脱节”

by Oh Jooyean

Published 26 Nov.2025 15:01(KST)

教育部：58.4%学生“对学校开设的选修课感到满意”
对“最低成就水平保障指导”的满意度约为70%
教师团体：“与实际感受不符，难以接受这一结果”

今年面向高一学生首次实施高中学分制之际，教育部于26日公布了一项问卷结果，称超过一半的学生和教师“对高中学分制感到满意”。教师团体则批评称，这一结果“与学校一线现实脱节”，“难以令人信服”。

当天，教育部表示，韩国教育课程评价院为开展“高中学分制成效分析研究”而近期实施的高中学分制满意度问卷调查显示，教师和学生对高中学分制的满意度整体处于较高水平。本次调查由评价院以全国160所普通高中为对象，围绕“学校课程、选修科目指导、最低成就水平保障指导”等内容，于8月19日至29日进行。应答者包括6885名高一学生和4628名教师，共计1万1513人。

从各问项来看，回答“本校开设了足够多的我想要选修的科目”的学生占58.3%。

尤其是对“在本校我可以自由选择自己希望的科目”这一题目，74.4%的学生给出了肯定回答。

回答“本校提供的选修科目有助于我规划职业道路和学业”的比例也达到63.7%，同样相对较高。

不过，对“我对本校开设的各种选修科目感到满意”的肯定回答仅为58.4%。评价院解释称，这可以解读为：虽然想学的科目并未得到充分开设，但在科目选择权方面整体上还是比较满意。

围绕高中学分制废除争议核心之一的“最低成就水平保障指导”，满意度也被指较高。

70%的教师回答称，“我实施的最低成就水平保障指导的计划和运行对参与学生有帮助”，79%的教师表示，“通过这一制度，学生最终达到了最低成就水平”。

67.9%的学生也肯定地表示，“老师的预防性指导或补充指导有助于我修完相关科目”，认为“老师会确认我的学习水平并弥补不足之处”的学生比例也达到69.3%。

Kim Cheonhong 负责教育政策官表示：“本次满意度调查结果由公共研究机构在高中学分制全面实施后首次正式开展，意义重大”，“对于满意度相对较低的部分，将更加细致地了解一线情况并加以改进”。

韩联社

然而，三大教师团体（韩国教员团体总联合会、教师劳动组合联盟、全国教职员工劳动组合）立即反驳称，这一结果“与学校一线的实际认知存在相当大的差距”。

此前，三大教师团体于本月4日至14日以4060名教师为对象开展自发问卷调查，结果显示，每10人中有9人表示，“围绕科目选择的烦恼，导致学习不安和职业压力增加”。关于高中学分制对学生的影响，回答“选择了符合职业规划和个人兴趣的科目”的比例为17.4%，认为“对学生的成长和发展产生了积极影响”的仅为6.7%。

此外，关于是否应废除“学业成就率40%以上、科目出勤率达到三分之二以上”这一现行学分修得标准，55.2%的受访者给出了肯定回答。其后为“仅适用科目出勤率（三分之二）”的意见，占31.7%；“仅反映学业成就率（40%）”的意见为4.5%。选择“维持现行标准”的比例为8.7%。

三大教师团体指出，“教育部的问卷抽样方式与一线实际感受之间存在明显鸿沟”，“教育部称以占全国普通高中约10%的160所学校为对象实施了问卷调查，但在学校一线，很难找到参与过该调查或了解具体实施过程的教师”。他们认为，调查缺乏一线代表性。

他们还指出，教育部的问卷题项并非评估制度本身，而是以评估个人和学校的“努力程度”为方式，因此难以视为制度评估问卷。

这些团体表示：“与其说是在询问制度的结构性妥当性或政策的适切性，不如说是在考察个别教师和学校成员的责任感与尽职程度”，“教师们无论制度问题如何，都会尽最大努力避免学生受到影响，在这种情况下，要他们对自己的努力或学校的努力作出负面评价并不容易”。