李总统结束7天10日出访回国:将经济版图拓展至“全球南方”
4国首脑外交·12项谅解备忘录 推进与全球南方的务实外交扩展
与阿联酋宣示“百年同行”……AI·核电·防务领域签署7项谅解备忘录
与埃及推进CEPA……携手共创“尼罗河奇迹”伙伴关系
在南非举行G20峰会 在特朗普缺位中抢占多边主义与自由贸易议题主导权
对土耳其进行时隔13年的国事访问……发表战略伙伴关系联合声明
以出访成果为基础推进后续落实任务
总统 Lee Jaemyung 结束了对阿拉伯联合酋长国(UAE)、埃及、南非共和国和土耳其4国为期7晚10天的中东和非洲访问,于26日上午回国。在此次出访中,李总统出席了4次多边会议,并通过双边首脑会谈促成了12项谅解备忘录(MOU),着力将“以国家利益为中心的务实外交”向“全球南方”(位于南半球的新兴国家和发展中国家)扩展。
尤其是在保护贸易主义日益扩散的背景下,他一贯强调自由贸易和多边主义的存续,提高了作为全球领导国家的地位,并在韩半岛和平进程方面也取得了引导国际社会形成共识的成果。
此次出访自17日从首尔机场启程开始,按△17日至19日对阿联酋进行国事访问 △19日至21日对埃及进行正式访问 △21日至23日出席在南非举行的二十国集团(G20)峰会 △24日至25日对土耳其进行国事访问的顺序进行。
在首访国阿联酋,李总统与总统 Mohammed bin Zayed Al Nahyan 举行首脑会谈,并通过了《为韩国与阿联酋携手同行100年的新飞跃》联合宣言。双方明示,将以现有的巴拉卡核电站和“阿克”部队为基础的特别战略伙伴关系提升至“永久性、不可逆转水平”。
借此次首脑会谈之机,双方签署了7项谅解备忘录,包括预计可产生200亿美元经济效应的“韩-阿联酋战略性人工智能合作框架”,以及夯实150亿美元订单基础的防务合作,涵盖航天、核能、生物健康、知识产权等领域。尤其是将人工智能基础设施和数据中心、下一代核电出口、防务产业共同开发与联合生产打包,提出了“投资+防务+核电+人工智能”的复合模式,获得积极评价。李总统表示:“阿联酋是在中东和非洲与我们唯一建立特别战略伙伴关系的兄弟国家”,“将把核电、防务、人工智能合作再提升一个台阶,开启携手同行100年的旅程”。
在第二访问国埃及,李总统与总统 Abdel Fattah Al-Sisi 举行首脑会谈,就推进韩-埃及全面经济伙伴关系协定(CEPA)达成一致,重点放在使两国经济关系更加具体化和制度化。双方签署了涵盖防务产业、基础设施、交通、教育、文化合作的谅解备忘录,并决定深化开罗地铁电动车、“埃及制造K-9自行火炮”等既有合作案例。
李总统考虑到埃及近期根据“2030愿景”推进产业多元化和培育先进制造业,多次强调韩国是“最值得信赖的合作伙伴”。他通过在开罗大学的演讲和当地撰稿等表示,“创造了汉江奇迹的韩国将与埃及一道,走向尼罗河奇迹”,凸显埃及作为中东和非洲核心据点的战略价值。在开罗大学演讲中,他还发表了韩国政府对中东构想——“SHINE倡议”。
第三个访问地是举办二十国集团峰会的南非共和国约翰内斯堡。李总统在22日至23日(当地时间)举行的二十国集团峰会上出席了全部3个议题会议,就包容性增长、气候与灾害应对、公平未来等主题发表演讲。尤其是在美国总统 Donald Trump、中国国家主席习近平等缺席的会议上,韩国以世界贸易组织(WTO)功能恢复、关键矿产供应链重组以及基于人工智能的包容性增长构想为前沿议题,发挥了弥补多边主义“空缺”的作用。
李总统表示,“必须构建让关键矿产资源持有国与需求国共同分享利益的公平供应链”,并对“二十国集团关键矿产框架”的讨论作出积极评价,同时提议加强国际规范与合作,使人工智能有助于创造优质就业和数字包容。随着2028年二十国集团峰会由韩国主办的决定敲定,李总统有望成为首位同时担任联合国安全理事会、亚太经济合作组织(APEC)峰会等三大多边舞台主席的韩国总统。
此外,通过中等强国5国协商机制“MIKTA”首脑会晤,采纳了为恢复多边主义和促进国际合作的联合新闻发布稿。由墨西哥、印尼、韩国、土耳其、澳大利亚等发达国家和发展中国家混合组成的MIKTA,就“进一步强化发达国家与发展中国家之间桥梁作用”达成共识。与此同时,在二十国集团期间,李总统还先后与法国、德国、日本等国举行双边会谈,就供应链、能源、人工智能、防务合作等进行讨论。
在本次出访的最后一站土耳其进行国事访问时,李总统与总统 Recep Tayyip Erdogan 举行单独和扩大首脑会谈,并通过了《大韩民国与土耳其共和国战略伙伴关系联合声明》。作为时隔13年的国事访问,两国元首承诺在防务、核能、生物、道路基础设施、人文与文化交流等全方位领域加强合作,并决定制定包含核电、国家报勋、基础设施相关谅解备忘录在内的经贸与产业合作一揽子方案。双方还决定重启中断近10年的两国经联委。
此次出访在7晚10天内走访4国,取得了参加4次多边会议、进行2次国事访问、签署12项谅解备忘录的成果。鉴于防务、核电、人工智能、基础设施等重大项目均为历时数年的长期工程,李总统计划分阶段推进后续程序。李总统在空军一号专机座谈会上表示:“刚当选后参加七国集团(G7)峰会时,大多身处完全不认识的人群中,感觉相当别扭,但现在各国对待我们国家的目光明显不同”,“在多项日程中切身感受到我们所拥有的国际地位已经提高”。
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