瑞草Seripul地区遭居民反对叫停…绿地供应对策面临考验
国土部目标明年1月完成新区指定
若矛盾持续或将影响后续项目
国土交通部表示将解除至绿色保护带以供应住房而启动的瑞利浦地区开发项目，正遭遇当地居民的强烈反对。国土交通部以瑞利浦地区为起点，正在考虑在多个区域解除绿色保护带，本次矛盾能否化解，被视为检验政府能力的风向标。
韩国土地住宅公社（LH）24日举行的“瑞利浦2公共住宅区战略环境影响评估书草案”听证会，因居民反对而告吹。这距离上月1日居民说明会流产仅一个半月。
当日，居民和区内佑岷洞天主教堂教友持续进行反对强制征收土地的举牌示威，并诵读祈祷文。若国土交通部在未进行单独协商的情况下，于明年1月指定并公告该地区，当地居民将提起行政处分取消诉讼等法律应对。佑岷洞天主教堂主任神父Baek Uncheol通过声明表示：“首尔市和国土交通部在发布开发计划后，未安排任何正式场合听取居民意见，就强行推进程序”，“除保留教堂和村庄外，任何妥协都不可能。”
瑞利浦地区是上届政府为向首都圈供应住房，于去年11月选定为新增住宅用地候选地的区域。该地区分为跨瑞草区院芝洞和内谷洞的1号区，以及跨佑岷洞的2号区。政府计划在此供应2万户公寓住宅。
目前，居民以财产权受侵害和要求保留村庄为由，对开发持消极态度。在2号区，以宗族村落松洞村、食柳村和佑岷洞天主教堂为中心，居民要求保留原貌、反对开发；而1号区居民则对国土交通部在未提出搬迁对策和补偿方案的情况下，先行强推地区指定表示反对。
24日，在瑞草区Yangjae at Center举行的Seoripul 2地区听证会上，Umyun-dong圣堂教友和村民正在宣读反对开发声明。李知恩 记者提供
View original image国土交通部此次矛盾能否解决，预计也将影响后续项目。为扩大住房供应，国土交通部正在物色市中心闲置用地和追加绿色保护带候选地。作为闲置用地及绿色保护带解除候选地而被提及的芦原区泰陵高尔夫球场、麻浦西部驾驶执照考试场用地，在文在寅政府时期也曾因居民反对导致项目夭折。
不过，从必须缓解住房供需不稳定的国土交通部立场来看，只要不存在法律问题，推进速度还有可能进一步加快。允许项目实施主体在地区指定前为协商收购土地而进行实物调查的《公共住房特别法》修正案近期已在全体会议上通过。瑞利浦地区的地区指定时间也曾从“明年上半年”提前至“同年3月”，又再次提前至“1月”，共提前了两次。
专家指出，在未与居民达成共识的情况下解除绿色保护带，可能加剧社会矛盾。光云大学不动产法务学系教授Seo Jinhyung表示：“即便政府以公共利益为由推进公共开发，也必须以充分的对话和协商为前提”，“若在未获得社会共识的情况下，仅通过解除绿色保护带来解决供应问题，以所谓‘绿色保护带万能论’的方式切入，反而只会加剧共同体之间的矛盾。”
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