釜山交通公社为地铁免费乘车损失争取国费补偿 国民请愿获5万同意
“不是地方而是国家的责任”
正式启动国会讨论程序
釜山交通公社表示,截至24日,要求由国家补偿城市轨道交通免费乘车导致财政损失的国民同意请愿,已获得5万人的同意,满足了国会正式讨论的条件。
随着这一结果,该请愿将自动提交至国会主管常设委员会,预计将正式展开是否立法的讨论。
城市轨道交通免费乘车制度在过去20多年间,尽管不断有改善讨论和法案提案,但每次都因届期结束而被废弃。在第22届国会中,包含《城市铁路法》修正案(议员 Jeong Junho 等14人)、《老年人福利法》《残疾人福利法》修正案(议员 Lee Heonseung 等12人)在内,共有4件相关法案仍在审议中。
为此,包括釜山交通公社在内的全国6家城市轨道交通运营机构的劳资双方自10月27日起共同推进国民请愿,公社则通过现场宣传活动和面向市民的宣传鼓励公众参与。
尤其是釜山在全国特别市和广域市中最早进入超高龄社会,免费乘车比例较高,财政负担十分严峻。有舆论评价认为,这一地区特性以及由此形成的共鸣,促成了市民参与的扩散。
也存在由国家补偿免费乘车损失的案例。韩国铁道公社(KORAIL)在2005年通过修改《铁路产业基本法》确立了由国家预算予以补偿的依据,在最近7年间获得了约1.2万亿韩元、约80%水平的补助。相反,城市轨道交通运营机构虽并非免费乘车政策的制定主体,却一直处于必须由地方政府和运营机构承担相关费用的结构性失衡状态。
釜山交通公社社长 Lee Byeongjin 强调称:“此次请愿结果表明,城市轨道交通免费乘车负担已不再是地方自治团体或运营机构单独解决的问题,而是国家层面的交通福利课题,这一点由国民亲自加以证明。”他接着表示:“釜山市民的参与,成为实现应对超高龄社会的可持续交通福利的契机”,并向市民表达了感谢。
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