联合国安理会通过支持“特朗普走向和平构想”的决议案

by Lee Seunghyeong

Published 18 Nov.2025 09:50(KST)

中俄放弃否决转为弃权
以色列与哈马斯强烈反对…冲突火种犹存

联合国安全理事会通过了支持美国总统Donald Trump去年9月提出的加沙地带和平构想的决议。

当地时间17日，联合国安理会正在美国纽约联合国总部召开会议。EPA联合新闻提供

安理会于17日（当地时间）在美国纽约联合国总部召开正式会议，以15个理事国中13票赞成的结果通过了支持加沙地带和平构想的决议。安理会决议要获得通过，需至少9个国家赞成，同时包括美国、中国、俄罗斯、英国、法国在内的5个常任理事国中不得有任何一国行使否决权。本次表决中，俄罗斯和中国投了弃权票。

当天通过的支持加沙地带和平构想的决议，核心内容是支持Trump总统去年9月提出的“为结束加沙冲突的全面计划（下称加沙地带和平构想）”，并敦促冲突当事方全面落实和平构想，包括维持停火。

安理会在本次决议中批准设立作为过渡统治机构的和平委员会（BoP），并允许联合国会员国向加沙地带派遣“临时国际稳定部队（ISF）”。和平委员会是加沙地带和平构想中提出的加沙地带过渡统治机构，其性质与第二次世界大战后针对包括韩国在内的原殖民统治地区所设立的联合国托管机构相似。美国此前已表示，和平委员会负责人将由Trump总统担任。

安理会决议赋予和平委员会行政管理权，并要求其推进加沙地带重建及经济恢复项目。同时，将“在加沙地带维护安全”以及“对非国家武装组织实施永久性解除武装”写入ISF的任务，从而赋予其解除哈马斯武装的角色。美国常驻联合国代表Mike Waltz表示：“包括印度尼西亚、阿塞拜疆等穆斯林国家在内的多国派遣的多国维和部队将在统一指挥下部署，维护街头治安，监督解除武装，保护平民，并通过安全通道协助运送救援物资。”

本次决议还提及今后承认巴勒斯坦国家地位的可能性。和平构想决议称，“在巴勒斯坦民族权力机构（PA）的改革方案得到切实落实且加沙地带重建取得进展之后”，巴勒斯坦有可能具备获得国家地位的条件。

有关巴勒斯坦国家地位的上述内容，在决议草案讨论过程中曾引发以色列的强烈反对。以色列总理Benjamin Netanyahu在本次表决前一天就表示，将“反对任何旨在建立巴勒斯坦国家的企图”，对承认巴勒斯坦独立国家的尝试表明了强烈反对立场。