无视公益职能沦为“私人通道”遭批评
为降低风险削减员工成本措施引发反弹
围绕顺天丰德城市开发项目，顺天园艺农协的贷款结构被质疑为严重背离合作社本来宗旨、具有特惠性质的开发资金供给，相关疑虑正迅速在当地社会扩散。
本报记者采访结果显示，园艺农协向与丰德城市开发相关的部分特定势力，集中提供了数百亿韩元规模的开发性贷款。问题在于，这些资金的运作与农协以社员金融和当地农业发展为目标的公益功能完全无关。
专家批评称，这是“以社员出资金为基础的公共金融被挪用为投机性开发资金‘私人通道’的典型案例”。
在丰德城市开发组合事实上一直放任数百亿韩元土地款项长期拖欠企业的情况下，其造成的损失正通过项目延误、金融成本暴涨和追加分摊金等形式，原封不动地转嫁给组合成员。
相反，园艺农协则通过取得抵押权来防范损失。有舆论指出，出现了开发企业期待获利、农协凭借担保高枕无忧、只有组合成员承担“爆雷”的畸形结构。
此次争议也在内部发酵。近期有传闻称，园艺农协下达了限制年假使用、缩减未休假补贴等削减员工成本的措施，导致组织内部氛围大幅动摇。
员工反对称，“为何要用劳动条件来对冲开发贷款风险”。公共金融机构的责任结构可谓被彻底颠倒。
专家将此次事态界定为制度性管控失灵，而非单纯的不良贷款。偏向性的贷款决策、过度乐观的抵押评估、关联方贷款的可能性、松散的事后管理等各个环节几乎都未能发挥应有功能，项目因此长期化，其负担正回到组合成员和员工身上。
专家警告称，如果不进行包括金融当局的精细调查、外部独立审计、全面公开贷款线路、强化开发项目贷款监管等在内的高强度改革，辖区内其他农协也将重复同样的问题。
在当前时点，所需的已不只是简单的贷款系统改进，而是对公共金融为何会像投机资本的私人金融一样运作进行根本性的真相查明。
本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。
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