共同民主党：“工伤多发企业处以营业利润5%罚金…引入举报奖励制度”
发布工伤预防TF立法课题
今后将修改《产业安全保健法》等相关法律
共同民主党17日表示，将在本月内处理一揽子旨在强化企业在产业灾害发生时所承担的经济制裁与安全保健信息公示制度等法律义务、并保障工伤劳动者权利的法案。
17日，在国会举行的共同民主党工伤预防TF“11月定期国会产业安全立法推进课题发布会”上，团长 Kim Jooyoung 正在发言。2025.11.17 记者 Kim Hyeonmin
View original image民主党产业灾害预防特别工作组（TF）当天在国会召开“11月定期国会产业安全立法推进课题发布会”，并决定包括引入安全保健信息公示制度在内的9项议案将在本月内完成审议通过。今年7月成立的产业灾害预防TF此前对现场安全实况进行了检查，并同经营界、劳动界及党政相关方面一起探讨法律和制度的改进方向。《产业灾害补偿保险法》《雇用产业灾害保险费征收法》《产业安全保健法》等的修法被列为本月国会要处理的最优先课题。
《产业灾害补偿保险法》修正案将纳入工伤国家指定代理人制度。计划向在证明职业性疾病方面遇到困难的低薪劳动者等弱势群体提供法律服务。此外，还将新增准用条款，使与未支付保险给付相关的遗属给付领取资格能够被继承。由于现行并无规定，明确在因灾害死亡的劳动者及其配偶均死亡时，未支付的保险给付领取权转移给《民法》上的继承人，导致出现无法继承的案例。与此同时，还将提出修改《雇用产业灾害保险费征收法》，规定一旦在被认定为灾害预防活动期间发生重大灾害，将取消工伤保险费减免并重新核定。其宗旨在于杜绝产业现场流于形式的灾害预防活动，确保制度具有实效性。
《产业安全保健法》中也将新设罚金制度。其意在通过对引发多起、反复致死事故的事业主实施经济制裁，向其提供积极制定并落实产业灾害预防对策的激励。法案拟写入的内容包括：若因违反安全、保健措施导致最近1年内有3名以上劳动者死亡，将处以不超过营业利润5%的罚金。同时，还将新设对举报《产业安全保健法》违法行为者发放奖励金的举报奖励制度。
还计划引入保障劳动者知情权并引导企业加强产业灾害预防努力的安全保健信息公示制度。其含义在于，对事业主和公共机构负责人新设义务，要求其公示工伤发生现状、安全保健管理体系、安全保健投入规模、再发防止对策等与安全保健相关的事项。同时，还将新设强制委任名誉产业安全监督员制度，由劳动者代表在所属事业场的劳动者中推荐人选并予以委任，使其参与产业灾害预防活动。
政府和公共部门在产业灾害预防方面的角色也将得到强化。鉴于有意见指出，有必要设立并运行相关机构，以确保产业灾害预防对策的一贯性和持续性，TF在修正案中写入了在政府设立“安全职场委员会”的内容，该委员会将负责执行基本规划以及对产业安全与保健政策进行审议。此外，还将公开灾害调查报告，扩大工伤原因调查范围，以强化灾害预防和应对体系。灾害原因调查范围也将从现行的重大灾害，扩大至被认定为有必要查明原因的火灾、爆炸、坍塌等情形。
作为TF团长的国会议员Kim Jooyoung表示：“维护国民生命与安全是国家的首要职责”，并强调称，“包括‘公开灾害调查报告’、‘对多起、反复致死事故处以罚金’在内，不仅要扩散安全意识，有效的制裁才是关键。”
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