Trump“加沙地带和平构想”命运如何…联合国安理会17日表决

by Shim Seongah

Published 15 Nov.2025 18:21(KST)

中俄立场成变数
握有否决权的俄方敦促“重申两国方案”

联合国安全理事会将于本月17日（当地时间）就一项支持美国总统Donald Trump提出的加沙地带和平构想的决议草案进行表决。

上个月31日（当地时间），在美国纽约联合国总部举行的安全理事会会议。联合通讯社供图

据法新社15日（当地时间）报道，美国在以色列与哈马斯达成停火后，于上周向安理会理事国分享了一份安理会决议案初稿，并正式启动谈判。该草案旨在为Trump总统的加沙地带和平构想提供支持。

Trump总统的构想包括停火协议的后续措施以及在加沙地带部署多国部队的计划等内容。

根据法新社于本月13日确认的决议案初稿，安理会“欢迎作为加沙地带过渡统治机构的和平委员会的成立”，并拥有组建“临时国际稳定部队”（ISF）的授权。

根据美方构想，和平委员会的首长将由Trump总统担任至2027年底。ISF将与以色列、埃及以及新受训的巴勒斯坦警察合作，加强加沙边境地区安全，并协助推动加沙内部的非军事化。法新社称，与以往不同的是，草案中还纳入了有关未来巴勒斯坦国家的表述。

美国《纽约时报》（The New York Times）报道指出，美国在决议案谈判过程中不断交换修正案，过去一周内，美国与欧洲国家以及唯一的阿拉伯理事国阿尔及利亚等14个理事国之间的紧张气氛持续升温。

不过，作为常任理事国的俄罗斯正另行推动一份关于加沙地带的决议案，被视为影响该决议通过的变量。俄罗斯近日向理事国传阅了一份决议案初稿，其中不批准设立加沙和平委员会或立即部署ISF。俄罗斯的草案虽表示“欢迎促成停火的倡议”，但并未提及Trump总统的名字。同时，草案要求赋予巴勒斯坦国家地位，并敦促联合国秘书长尽快提交有关ISF部署的报告。

俄罗斯常驻联合国代表团在声明中表示：“安理会决议必须反映普遍公认的国际法体系，并再次确认以两国方案解决以色列—巴勒斯坦问题的原则”，“遗憾的是，这些条款在美方草案中并未得到充分考虑”。

拥有安理会否决权的俄罗斯可以令美国的决议案流产。《纽约时报》援引不具名外交官的话报道称，同样拥有否决权的常任理事国中国也已告知美国和安理会，其立场与俄罗斯一致。