尹昊重行政安全部长:“明年重新指定时将重新审查标准,充分考虑与马山相同的行政格局”
国会议员 Heo Seongmu(预决算特别委员会、昌原城山)13日在国会预决算特别委员会非经济部门质询中强烈指出:“政府亲自承诺的不利益排除原则在统合城市马山却出现了完全相反的运作”,“即便存在同样的人口减少和老龄化现象,却仅因为是‘行政区’这一点,就被排除在各种国费支持之外,出现了制度性的逆向歧视”。
Heo议员提及政府在2010年推进马山·昌原·镇海合并时,在《地方分权均衡发展法》第48条中明确写入的“不利益排除原则”,承诺“不会给居民带来新的负担”,并强调:“这一承诺如今在马山没有得到遵守”。
马山人口从合并时2010年的40万人,减少到2025年的35万人,约减少5万人;65岁以上人口比例为25.7%,已进入超高龄社会。Heo议员解释称:“仅从政府标准来看,马山是典型的人口减少危险地区,但由于在合并过程中被编制为行政区而非自治区,导致根本无法被指定为相关地区”。
对此,行政安全部部长 Yoon Hojoong表示:“我们了解现行制度的问题”,“将在2026年重新指定人口减少地区时,重新检讨标准和方式,并充分考虑因合并而成为行政区的地区”。这是政府正式表明有意改善制度。
Heo议员表示:“35万马山市民不应被置于制度的盲区”,“目前正由朝野共同准备《地方分权均衡发展法》修正案,将推动使行政区也能够被指定为人口减少地区”。
Heo Seongmu议员随后还梳理了在学校和地方反复出现的民生议题。他首先指出,全国约8万名教育公务职中,假期不出勤人员在两个月假期期间事实上处于无薪休假状态,并就此质询称:“教育部和市道教育厅不应相互推卸负担,而应由政府和地方自治团体共同构建分担责任的结构”。
对此,教育部长 Choi Gyu-jin表示:“这是长期被提出的问题,对这一指摘表示认同”,“正在与市道教育厅协商,将积极寻找解决方案”。
此外,Heo议员还指出,学校艺术讲师项目预算在尹锡悦政府上台后被大幅削减,并请求恢复预算,称:“艺术教育对地方学生而言尤为珍贵,但由于预算缩减,课程减少,甚至连讲师生计都受到威胁”。
对此,教育部长表示,这是“现场满意度很高的项目”,并表明了恢复意愿;文化体育观光部部长也答复称,“承认艺术讲师项目的必要性,中央政府有必要重新给予支持”。
Heo议员指出:“由于尹锡悦政府税收减少,交付税和交付金缩减,负担转嫁到地方教育厅,产生了这一结构性问题”,“明年预算中必须予以恢复”。
Heo议员表示:“解决马山人口减少的制度盲区、保障教育公务职在假期期间的生计支持、恢复学校艺术讲师预算,这些都是为了守护地方和校园一线生活的问题”,“将持续督促政府履行承诺并改善制度”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。