[记者手记]直面宿醉的韩国酒类产业

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本月6日在香港举行的“第17届香港国际葡萄酒与烈酒博览会”，是直观展现亚洲酒类产业竞争力的现场。展会汇集了来自21个国家的620多个品牌，新设的“World of Spirits（世界烈酒）”专区则汇聚了13个国家的蒸馏酒。

今年，中国和日本的存在感尤为突出。中国白酒企业以全球化为目标，搭建了大型展台；日本清酒品牌则依托国家层面的支持，积极开展与采购商的洽谈。相较之下，韩国仅有“Omynara”一家企业参展，反差更加鲜明。

香港自2008年全面废除葡萄酒消费税后，迅速崛起为亚洲葡萄酒贸易枢纽。在零关税政策基础上，香港构建了仓储、物流、再出口等基础设施，并将葡萄酒产业培育为贸易、旅游和文化产业的支柱之一。去年又大幅下调烈酒（蒸馏酒）消费税，打开了高度酒市场的大门。这是政府将“产业发展”置于“税收增加”之上的结果。

本届博览会清晰展现了这一成果。各国生产商、进口商与调酒师齐聚一堂，探讨新的合作机会，香港自然而然发挥了亚洲酒类枢纽的功能。香港财政司司长Paul Chan在活动上高调表示，“香港不仅是一个简单的酒类市场，更是腾飞的跳板”，其来有自。

日本同样选择了“培育”而非“管制”为主的路径。日本国税厅为清酒出口企业提供海外展会参展费用支持，并同步推进当地宣传。随着这类行政扶持持续推进，日本清酒出口额在10年间增长了3倍以上。地方酿酒厂成长为“全球品牌”，酒类产业也逐渐成为国家出口的重要支柱之一。

然而，韩国的现实却截然不同。韩国仍实行以出厂价为计税基础的从价税体系。使用高档原料或延长熟成期，都会推高出厂价并加重税负。提升品质的努力反而被“惩罚”。企业因此放弃高端产品，转向低价产品；消费者则转而选择海外直购或平行进口。酒税事实上成为产业发展的桎梏。

关于酒税改革的讨论年年上演，却迟迟没有实质进展。长期以来，要求将从价税改为按酒精度和容量计征的从量税的声音不断，但在复杂的政治利益纠葛中，一再被搁置。

酒税改革并非单纯的减税问题，而是关乎产业结构重塑。必须建立一种即便使用高档原料也不受不利影响、且能向以出口为导向的酿酒厂提供激励的制度体系。无论是立足地方的中小型酿酒厂，还是高端蒸馏酒品牌，抑或是韩国葡萄酒产业，如果缺乏制度层面的改善，都难以迈出实质性一步。

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在香港博览会上看到的“一瓶酒”，象征着制度与税制如何驱动产业，政策如何孕育文化，行政如何拓展市场。如果韩国酒类产业无法打破陈旧酒税制度的框架，那么在世界的餐桌前，将继续连酒杯都难以端起。如果说“一瓶酒”是产业的晴雨表，那么此刻的我们，正饱受“制度性宿醉”的折磨。

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