金融委明年新项目预算达2.5万亿韩元…“需细化方案并削减规模”
政务委员会预备审查检讨报告书
国民成长基金尚未制定具体事业计划
“需制定规模调整及政策基金问题补救方案”
青年未来储蓄，加入需求预测被高估
对危机应对特别担保代位清偿需提出减额意见
有意见指出，金融委员会明年首次实施的项目缺乏细化方案。由于存在需求预测过度估算等问题，有必要对预算进行调整，并应压缩部分项目的预算。
据国会等方面13日消息，国会政务委员会首席专业委员 Jung Myeongho 在对明年度金融委员会主管预算案进行预备审查的检讨报告中作出上述表示。金融委员会将于2026年推进的新增项目共有5个（国民成长基金、青年未来储蓄、贸易救济项目支持、阳光贷款、危机应对特别担保代位清偿），规模合计2兆4929亿2300万韩元。具体来看，金融委员会为国民成长基金编列1兆韩元，为青年未来储蓄编列7446亿2500万韩元，为贸易救济项目支持编列6300亿韩元，与阳光贷款相关的预算为1000亿韩元，为危机应对特别担保代位清偿编列182亿9800万韩元。国民成长基金项目是支持人工智能（AI）、半导体等尖端战略产业的项目。金融委员会以组建规模150兆韩元的基金为目标，编列预算向产业银行出资1兆韩元，作为“引子资金”性质的后顺位增补资金。
首先，Jung 委员指出，国民成长基金和贸易救济项目需要制定细化方案。他就国民成长基金表示，“预算案在尚未制定具体事业计划的情况下即被提交，而且与编制时相比，基金组建规模及部分内容已发生变更”。例如，预算案编制后，基金规模从100兆韩元扩大到150兆韩元，相应的政府财政后顺位增补金额也应随之调整。他还表示，有必要制定方案，弥补过去国民参与型政策基金存在的问题。以自2021年起推进的国民参与新政基金为例，虽然为国民提供了投资政策基金的机会，但由于收益率偏低，且被指事实上由国家财政保障本金，引发了关于公平性的争议。实际上，从已到期清算的相关基金收益率来看，在10只公募基金中，有7只收益率甚至未达到5%。Jung 委员指出，政策基金通常将业绩报酬支付标准设定在7%至8%水平，因此5%的收益率也难以视为优异表现。
贸易救济项目支持，是向产业银行出资，以筹措该行根据韩美关税协商新设的造船合作基金等的投资资金。Jung 委员表示，由于造船合作基金相关计划并不具体，导致难以进行实质性讨论；金融委员会和产业银行虽要求为该项目编列6300亿韩元预算，但并未提出相应的测算依据。不过他同时建议称，“考虑到项目的必要性，应在预算中予以反映，但由企划财政部将该项目指定为‘随时分配项目’，根据具体内容暂缓预算分配等，需探索此类方案”。
关于青年未来储蓄项目，他强调，很可能对加入需求作了过度高估，应将其调整为适当规模。该项目系青年在银行办理相关储蓄产品，按自身缴存金额进行存款后，政府按其缴存金额比例匹配缴纳补贴。类似项目为尹锡悦政府推进的青年跃进账户（简称“青跃帐”），在到期时间、每月最高缴存额、政府补贴金额等方面与青年未来储蓄存在差异。Jung 委员表示：“青跃帐推出后截至今年年底，累计加入人数预计约为270万人。整体支持对象范围与青年跃进账户相似的青年未来储蓄，其明年下半年新加入人数却被预测将达到483万人，这一估算偏高。”他还指出，应尽快制定包括青跃帐与青年未来储蓄之间的联动加入方案在内的细化计划。对于承担向低收入、低信用群体提供贷款职能的阳光贷款，他强调，随着产品体系调整，受理机构将扩大至所有金融业态，有必要就此作出相应应对。
Jung 委员就向因关税损失等导致流动性不足的企业提供特别担保的“危机应对特别担保代位清偿”项目表示：“该项目是在以今年按原计划全额供应3兆韩元为前提下编制预算的，但从月度供应情况来看，似乎难以达到计划水平。预计规模仅约为1兆5000亿韩元，因此有必要进行部分削减。”
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