因外交与经济原因保持沉默
越南正在中国与其存在南海主权争议的海域修建数十座人工岛，试图强化自身主权主张。预计不久后人工岛的规模将超过中国，但中国政府却出人意料地对此默许。考虑到此前只要菲律宾海警船只接近相关海域，中国就会立即进行对等回应，此次态度被分析为颇为罕见。专家表示，在外交和经济上迫切需要与越南合作的中国，短期内会继续默许越南扩建人工岛，但如果双方的主权争议进一步加剧，最终爆发冲突恐难避免。
越南持续扩建南海人工岛……中国被迅速追赶
据《华尔街日报》（Wall Street Journal）报道，自2021年至今年，越南已在南海斯普拉特利群岛（中国称南沙群岛）一带的暗礁上建成21座人工岛。中国在该海域建设的人工岛为7座，从数量上看已被大幅超越。不过若计算已建成人工岛的总面积，中国约为4000英亩（约16.18平方公里），越南约为2200英亩（约8.9平方公里），中国人工岛的总体规模仍大得多。《华尔街日报》指出：“中国自2015年后未再新增人工岛，因此越南人工岛的总面积有可能在不久的将来超过中国。”
斯普拉特利群岛由南海一带70余个暗礁组成，中国、越南、菲律宾、台湾、马来西亚、文莱等周边国家均在此展开主权争议。中国主张该海域整体属于中国领海，自2013年起修建人工岛和军事基地，其余国家则予以反对，围绕主权问题的争端持续至今。越南政府自1978年起便声称对该海域拥有主权。
越南政府完全照搬中国建设人工岛的方式，将部分露出水面的暗礁加以扩展，修建成人工岛。《华尔街日报》称：“越南建设人工岛的方式与中国相同，都是通过大型疏浚船完成。”报道介绍说：“疏浚船从海底吸取珊瑚礁、岩石和土壤，堆积在暗礁之上，之后再在岛屿外围像堤坝一样修筑混凝土墙，从而形成岛屿。”
与菲律宾海警船频频冲突的中国……对越南人工岛却始终保持沉默
一向对南海主权问题高度敏感的中国政府，对越南扩建人工岛的举动却予以默许。考虑到上月中国海警船与途经斯普拉特利群岛一带的菲律宾渔业与水产资源局船只发生碰撞，以及去年4月中国向菲律宾巡逻艇喷射高压水炮将其驱离等事件，这种反差被视为不同寻常。
新加坡媒体《海峡时报》（The Straits Times）援引专家观点分析称：“在与美国发生贸易争端的背景下，与越南保持友好关系在外交和经济上对中国极为重要。”报道指出：“为规避与美国的关税摩擦，大量中国制造企业将工厂迁往越南；在国际上相对孤立的情况下，作为同为共产主义国家的越南，对中国而言具有重要的战略意义。”
越南即便扩建人工岛，短期内也不会对中国采取直接威胁姿态，这一点也是中国得以默许的原因之一。由于中国人工岛规模庞大，且配备机库、跑道和导弹基地等设施，中国并未将越南扩建人工岛视为迫在眉睫的军事威胁。
不过，如果越南持续推进人工岛扩建，中国会默许到何时仍难预料。美国国防部下属研究机构亚太安全研究中心（Asia-Pacific Center for Security Studies）的教授Alexander Vuving表示：“中国的默许并不意味着会对越南扩建人工岛听之任之。”他解释说：“实际上，中国一直在不断强化对斯普拉特利群岛内越南所占区域附近海域的巡逻。”
东南亚国家与越南结成统一战线……主权争端加剧隐忧升温
在越南大规模推进人工岛建设的背景下，东南亚国家反而选择与越南结成统一战线，共同对抗中国。它们认为，当务之急是先对抗声称斯普拉特利群岛及整个南海均为本国领土的中国。
菲律宾智库“FactAsia”的分析人士Justin Baquisal在接受《海峡时报》采访时表示：“菲律宾及其他东南亚国家优先考虑的是对中国施压的集体威慑力。”他指出：“与中国相比，越南并不表现得那么敌对或具有攻击性，因此各国倾向于与越南开展合作，而非发生摩擦。”事实上，去年菲律宾与越南签署了海上合作协定，双方海岸警卫队据悉还经常在接壤海域通过举办体育赛事等活动增进友好关系。
美国也正通过其盟友菲律宾扩大在该地区的军事介入范围，未来主权争端可能愈演愈烈。据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国国防部本月1日与菲律宾共同成立了旨在强化南海一带军事合作的联合特遣部队。美国国防部长Pete Hegseth在与菲律宾国防部长Gilberto Teodoro Jr.共同宣布成立特遣部队时强调：“中国在菲律宾及南海海域持续制造冲突，围绕侦察飞行与澳大利亚的军事紧张局势，以及在台湾周边的活动都令人担忧。我们将与伙伴国家分享在这一地区重建威慑力的决心。”
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