美军“脱中东”后再“脱欧洲”加速推进，北约危机感升级

by Lee Hyunwoo

Published 08 Nov.2025 06:30(KST)

继罗马尼亚之后保加利亚、匈牙利也将减缩美军驻军
东欧多国出现美军撤减动向
安全危机蔓延，引发对俄扩大战争的担忧

去年6月，驻扎在罗马尼亚的美军在多瑙河一带进行训练。AFP联合新闻供图

随着美国政府从罗马尼亚开始，着手削减此前部署在保加利亚、匈牙利等东欧国家的美军兵力，欧洲安全拉响警报。由于俄罗斯正加快弥补其在乌克兰战争中损失的常规军事实力，有舆论担忧，东欧一带美军缩减可能演变为威慑战争能力减弱。尽管美国政府解释称这是兵力再部署而非全面撤军，同时又强调北大西洋公约组织（NATO·北约）的防务应由欧洲国家担纲主角，北约内部的军事危机感正在加剧。

东欧美军相继缩减……“12月起将进一步裁减”

AP联合通讯社

乌克兰媒体《基辅邮报》近日援引外交消息人士的话报道称，“以削减驻罗马尼亚美军为起点，12月中旬起将在保加利亚、匈牙利、斯洛伐克等东欧国家进一步裁减美军”，并称“当前轮换部署一旦结束，明年还有可能再次进行调整”。《基辅邮报》表示，预计将被裁减美军的东欧国家已经接到美国政府的正式通知。

美国国防部于上月29日宣布，将在驻罗马尼亚美军2200余人中裁减约1200人。五角大楼在有关撤军措施的声明中强调称，“这不是从东欧地区撤出，而是根据提升驻欧陆军战力进行的有限度再调整，计划裁减的规模也非常有限”，“将维持驻波兰和波罗的海三国（立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚）的兵力”。

从东欧裁减出来的美军预计将先遣返回美国本土，随后再行调配。美国有线电视新闻网（CNN）分析称：“被裁减的美军不会重新部署到东欧，而是在送回本土后，很可能被重新部署到亚洲地区”，“此次兵力缩减似乎是为了强化对华威慑力而推进的美军印太战略的一环”。

称是兵力再部署，却强调“北约防务应由欧洲国家主导”

美国国防部长 Pete Hegseth 上个月15日（当地时间）在比利时布鲁塞尔举行的北大西洋公约组织（NATO 北约）会议上表示，“北约防务应以欧洲国家为主”。路透社联合新闻提供

尽管五角大楼坚持主张这只是兵力再部署，欧洲各国仍担忧今后可能接连出现大规模美军裁减。原因在于，特朗普政府一直主张北约防务应由欧洲国家承担。

上月15日，美国国防部长 Pete Hegseth 在比利时布鲁塞尔北约总部举行的乌克兰防务联络小组（UDCG）会议上表示：“要遏制俄罗斯的侵略，必须由欧洲国家来主导北约”，“美国将继续履行对盟友的义务，但也期待其他国家加强国防实力，不能再有‘搭便车者’。”在这番表态大约两周后，就宣布了从罗马尼亚撤军的决定。

目前驻欧洲美军总数估计约为8.4万人。美军欧洲驻军司令兼任北约欧洲盟军最高司令（SACEUR），同时掌握北约作战指挥权，美国还向欧洲提供多种战略资产以及核威慑能力。有舆论指出，一旦驻军数量大幅削减，对俄罗斯的军事威慑力将明显减弱。

总统 Donald Trump 今年3月曾在美国表示，正在考虑不再由美国担任北约欧洲盟军最高司令（SACEUR），随后在北约成员国相继宣布增加国防预算后，于6月收回了这一说法。此后，欧盟也将美国可能退出北约的情形纳入考量，着手强化自身安全防务。

俄罗斯加速再武装……东欧地区战争威慑力减弱隐忧加剧

部署在乌克兰前线的俄罗斯炮兵部队发射122毫米火箭炮的画面。AP联合新闻供图

与此同时，俄罗斯在常规军力再武装方面的速度明显加快。卡内基国际和平基金会高级研究员 Dara Massicot 近日在外交专业杂志《外交事务》（Foreign Affairs）发表署名文章指出：“俄罗斯军队正以战争初期的失败为教训，快速恢复战力”，“通过实现无人机与火炮的战术一体化、提升电子战能力、引进新型军事装备等，俄军已经发生重大演变，今后将成为西方的实质性威胁”。

事实上，在乌克兰战争初期，俄罗斯遭受巨大常规兵力损失之时，舆论普遍认为俄罗斯最早也要到2032年之后才可能进攻北约国家。但近期越来越多观点认为，俄方有可能在3至5年内，也就是2029年前后，对北约成员国发动进攻。俄罗斯比预期更快地恢复了常规军力，转入战时经济体制，并通过追加征兵将陆军兵力从原先的100万人扩充至150万人，引发外界对进一步扩大战争的忧虑不断升温。