APEC峰会开幕 李总统:“国际秩序危机,合作与团结是答案” [庆州APEC]
李总统主持与受邀国非正式对话 21国元首及IMF总裁出席 明天将发表《庆州宣言》备受关注 围绕“自由贸易”表述谈判受阻 李总统至最后一刻仍力促达成协议
总统Lee Jaemyung于31日上午在庆州HICO会展中心举行的2025年亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议上表示,在贸易和投资活性化动能减弱的重大拐点上,各方应通过合作与团结实现共同繁荣,并对此予以强调。Lee总统正为在本次APEC领导人会议上发表的《庆州宣言》中写入“自由贸易”表述而努力。
Lee总统表示:“随着自由贸易秩序遭遇剧烈变动,全球经济不确定性不断加深,贸易和投资活性化的动能正在减弱”,“只有合作与团结才能成为引领我们迈向更好未来的明确答案,而以人工智能(AI)为代表的技术革命,将带来前所未有的危机,同时也将提供前所未有的机遇”。
他还表示,将继承2020年APEC领导人会议上通过的《布城愿景2040》的精神。Lee总统解释称:“‘我们共同创造可持续的明天’以及‘连接、创新、繁荣’这一本次领导人会议的主题,正是承袭了《布城愿景2040》的精神。”Lee总统提及本次APEC领导人会议举办地“HICO会展中心”的名称由来表示,“HICO精神并非强求思想完全一致,而是要探索走向和谐与共生之路”。
随后,Lee总统主持了第一场与受邀国进行的非正式对话环节。包括APEC 21个成员经济体领导人在内,阿拉伯联合酋长国(UAE)阿布扎比王储Khalid bin Mohammed Al Nahyan和国际货币基金组织(International Monetary Fund)总裁Kristalina Georgieva出席了该环节。会议主题为“迈向更加紧密相连、具备复原力的地区及更广阔世界(Towards a More Connected, Resilient Region and Beyond)”,围绕如何将亚太地区建设成开放、充满活力且具有复原力的经济区域等方案进行讨论。为便于与会领导人开诚布公、坦率交流,本环节以非正式对话形式进行。
Lee总统在会上就▲促进贸易和投资 ▲强化亚太地区内部经济联通性 ▲为激发私营部门潜力而推进公私合作等方案进行了讨论。Lee总统还计划积极发挥桥梁作用,推动APEC成员就相互合作的必要性形成共识。通过这一过程,韩国希望重建区域合作意愿,并探索具体合作方案,使APEC今后继续作为本地区最大的经济协商机制和平台发挥作用。
今年的APEC是在国际通商秩序受到威胁的背景下举行的多边经济会议,因此备受关注。APEC于1989年以部长级会议形式启动,1993年在美国前总统Bill Clinton的提议下升级为领导人级会议。APEC基本追求多边自由贸易,并被评价为在此价值基础上为1995年世界贸易组织(World Trade Organization)的成立作出了贡献。
但今年APEC领导人宣言在是否写入“自由贸易”表述问题上谈判受挫。30多年前在美国主导下升级为领导人会议的APEC,如今却因美国的反对而面临丧失基本精神的讽刺性局面。在Trump政府上台后,事实上的世界贸易组织体制被认为已经动摇,在此背景下,以双边、多边等多个协定为基础的“开放的多元主义”正作为替代方案受到关注。
最终,在即将于一天后发表的《庆州宣言》中,如何就新的全球通商秩序容纳包括美国和中国在内的21个全体成员经济体的共识,成为关键。作为主席经济体的协调作用愈发重要,这也被视为对大韩民国外交能力的一次考验。原本被期待在《庆州宣言》之前通过的外交与通商联合部长级会议(APEC Ministerial Meeting)联合声明,在闭幕当日历经波折后最终未能出炉。不过,外交部方面表示,将在最后时刻继续推进追加磋商,力争在领导人会议于11月1日闭幕、发表《庆州宣言》之际一并达成协议。
外交部长Cho Hyun在前一日APEC部长级会议闭幕后举行记者会表示:“各国领导人就全球性挑战因素将形成共识,并就APEC的未来坦诚深入地进行讨论和交换意见。”产业通商资源部通商交涉本部长Yeo Han-koo也强调称:“在国际经济和通商秩序处于十字路口的时点,APEC在韩国举行,具有重大的历史意义。”他接着表示:“作为全球贸易基石的世界贸易组织规则未能得到遵守,数字和技术领域的规则本身也已陈旧”,“在APEC这样的多边体制下不断讨论新理念并凝聚共识,具有重要意义”。
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