[独家]“本该更换不卫生木制鱼箱”……被敷衍式纸上行政拖垮

by Na Juseok

Published 30 Oct.2025 09:24(KST)

Updated 30 Oct.2025 14:24(KST)

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10年来试图更换木制鱼箱却收效甚微
从租赁转为购买渔民成本暴涨3.6倍
“租赁都吃力，更贵的购买根本不可能”

以强化卫生为目标，海洋水产部正在推进的水产品批发市场“塑料鱼箱”转换政策陷入搁浅。由于海洋水产部将补助方式从租赁费支持改为购买支持，导致渔民负担增加，外界指出，本就进展缓慢的“塑料鱼箱”转换可能变得更加困难。

30日，据共同民主党议员 Lim Mi-ae 从海洋水产部获取的资料显示，海洋水产部在过去10年间为改善批发市场中不卫生的木质鱼箱使用情况，投入了58亿韩元作为塑料鱼箱租赁费用，但塑料鱼箱的使用量仅从2015年的591万个增加到2024年的647万个，仅增加了56万个。

使用塑料箱的情景。由共同民主党议员办公室 Lim Mi-ae 提供

问题在于今后。海洋水产部制定了从明年起用3年时间将木质鱼箱全面更换为塑料鱼箱的计划，但有意见指出，海洋水产部将以往的租赁方式改为购买方式，实质上把负担转嫁给了渔民。

在租赁方式下，每个鱼箱可获得612韩元的补助，但若改为购买方式，补助金将减少到400韩元。相反，渔民的自付金额则从原先的612韩元增加到2200韩元。这是以塑料鱼箱单价3000韩元为前提，扣除中央财政补助400韩元和地方政府负担400韩元后的金额。结果是，渔民的负担增加到原来的3.6倍，还可能额外承担清洗、回收等追加成本。比如，若仁川批发市场的塑料鱼箱运到釜山，回收等工作就会变得困难，从而进一步加重负担。

对此，一线渔民表示：“连租赁都负担不起，根本没法用，还要我们去买更贵的塑料箱，怎么买得起？”并指出：“政府不听一线的声音，只是在办公室里拍脑袋制定计划，这样的政策无法期待产生效果。”

另外形成对比的是农林畜产食品部的塑料箱租赁补助项目。农林畜产食品部自2014年以来投入了1315亿韩元，支持了6亿5700万个塑料箱，不仅让使用习惯得以固定下来，也成功实现了规格统一。最近还在基于累积的数据着手构建一体化管理系统。

Lim议员表示：“应当像农林畜产食品部那样，提供充足数量的支持，并与批发市场现代化项目相结合，制定激励制度”，“要建立一套渔民能够自发参与的可持续卫生管理体系，而不是仅仅提供更换补助。”他接着强调：“政策目标不应是‘普及实绩’，而应是‘一线的实际变化’”，“海洋水产部应当拿出能够减轻渔民负担、提升水产品品质的根本性对策，而不是推进缺乏实效的项目转型。”