[2025国政监察]版权委员会·音乐著作权协会·保护院“勾结卡特尔”…音乐著作权协会向审议委员支付6亿韩元顾问费

by Lee Jonggil

Published 23 Oct.2025 19:16(KST)

Kim Jaewon：“就像审判官收被告的钱”
前副次官和厅长也在退任后立刻被延揽

有舆论指出，韩国著作权委员会、韩国音乐著作权协会、韩国著作权保护院之间存在人员与金钱勾连的嫌疑。有人主张，负责审议的机构与被审议的机构通过同一人脉纠缠在一起，形成了所谓的“著作权政策卡特尔”。

国会文化体育观光委员会议员 Kim Jaewon 在23日国政监察中表示：“著作权委员会、音乐著作权协会和著作权保护院之间的勾连正在大范围进行”，“本应接受审议的团体向审议委员支付顾问费，与法官从被告那里收钱并无不同”，他作出上述批评。

根据 Kim 议员公开的资料，音乐著作权协会自2023年至2025年，以“著作权政策研究顾问合同”为名，与特定专家签订了总额达6亿韩元规模的单一来源合同。其中相当一部分人同时在著作权委员会或著作权保护院任职或活动。

前著作权委员会委员长 Oh Seungjong 在卸任后，仍负责委员会的政策咨询和教育工作，同时从音乐著作权协会承接了4件咨询及服务项目；A 副委员长也在在职期间连续3年收取顾问费。Choi 某教授在执行著作权委员会政策研究的同时兼任音乐著作权协会顾问，引发利益冲突争议。

著作权委员会委员长 Kang Seokwon 解释称：“因为专业人力池有限，这是不得已的情况。”对此，Kim 议员反驳说：“从利益团体领取顾问费的人同时承担政策研究和审议工作，这种结构严重损害中立性和独立性。”

他还指出，前文化体育观光部次官 Jeon Byeonggeuk 和前文化财厅厅长 Kim Hyeonmo 在卸任后短短几个月内就被音乐著作权协会延揽为顾问，由此提出通过前任高层官员实现“前官优待”的嫌疑。

Kim 议员批评称：“是否在文化体育观光部的业务检查（5月7日至9日）之前，把前任干部当作挡箭牌？”“在这样的关系网络结构之下，著作权委员会和著作权保护院无法发挥应有作用，文体部的管理和监督功能事实上也被架空，著作权政策正沦为少数专家的专有物。”

他接着表示：“著作权政策本应是同时服务创作者和使用者的公共领域，但当前的结构已经蜕变为由部分人脉垄断咨询、审议和执行的封闭系统”，“文体部必须立即制定制度改进方案并予以报告。”

对此，文体部相关负责人表示：“通过本次国政监察，我们才首次了解到相关事实”，“将立即着手开展实态调查。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。