地方金融活性化政策获储蓄银行欢迎：“为非首都圈小型银行经营带来生机”
非首都圈放宽贷款监管上限利好
地方储蓄银行“经营空间”随之拓宽
个别借款人授信额度调整可期
储蓄银行业界表示，政府公布的“地方优待金融活性化”政策中，若放宽非首都圈贷款限额监管得以实施，将利好地方储蓄银行经营，因此对此表示欢迎。个别借款人（借钱的人）信用授信限额扩大政策也被认为将有助于地方储蓄银行的贷款业务。
Lee Eokwon 金融委员会委员长（右）22日上午在釜山广域市南区釜山银行总行，与政策性金融机构、银行联合会、釜山银行、釜山市以及位于非首都圈的初创企业、中小企业、中坚企业等7家地方金融需求方一道，就通过向“地方优待金融”转型来支撑地方发展的愿景进行了讨论。 金融委员会提供
View original image23日，储蓄银行业界表示，前一日金融委员会公布的地方优待金融活性化政策中，▲放宽非首都圈贷款限额监管 ▲在适用个别借款人信用授信限额时对非首都圈予以优待 ▲将储蓄银行中央会不良债权（NPL）专业子公司“SB NPL贷款”转型为资产管理公司等政策，有望有利于地方储蓄银行的贷款业务。
目前，由于地方景气恶化和地方中小企业经营困难等因素，储蓄银行在首都圈与非首都圈之间的两极分化情况十分严重。根据金融委员会的数据，截至今年6月底，储蓄银行整体信贷供应额为94.9万亿韩元，其中非首都圈供应额仅为32.4万亿韩元（34.2%），而首都圈供应额则高达62.5万亿韩元（65.8%）。
业界预计，通过在贷款金额测算时，对首都圈和非首都圈营业区域分别适用不同的贷款加权系数，非首都圈储蓄银行的信贷供应将会增加。
拥有非首都圈与首都圈复数营业区域的储蓄银行，在明年上半年末宽限期结束后，计算营业区域内信贷比例时，将适用首都圈信贷按90%、非首都圈信贷按110%计入的加权方式。即在计算公式中，分母（全部地区信贷供应额）保持不变，而在计算分子（该储蓄银行实施的总信贷供应额）时，对非首都圈信贷额赋予10%的加权。相当于扩大了非首都圈贷款业务空间。
将个别借款人信用授信限额调整政策设计为有利于地方借款人，这一点对非首都圈储蓄银行也是一大利好。金融委员会以提高资产规模相对较小的非首都圈储蓄银行的每名借款人贷款上限为方向制定了相关政策。
现行《相互储蓄银行法》规定，资产不足1万亿韩元的储蓄银行（47家，占全国总数的59.5%），其个别借款人信用授信限额为：个体工商户5亿韩元，法人10亿韩元。资产在1万亿韩元以上的储蓄银行（32家，占40.5%），其个别借款人信用授信限额为：个体工商户6亿韩元，法人12亿韩元。根据储蓄银行中央会的数据，全国38家非首都圈储蓄银行中，有31家（81.6%）资产不足1万亿韩元。相反，在首尔的23家储蓄银行中，有18家（78.3%），在仁川和京畿地区的18家储蓄银行中，有8家（44.4%）资产在1万亿韩元以上。
一旦SB NPL贷款转型为资产管理公司，此前按账面价值最多只能处理100亿韩元的不良债权，将事实上可以不设上限进行处置。因为资产管理公司不再适用“仅能按资本金10倍以内收购”的监管限制。此外，还将可以专门承接储蓄银行不良债权的债权催收委托业务。一旦开展不良债权催收委托业务，SB NPL贷款即可获取催收费收益。
储蓄银行业界一位相关人士表示：“通过政府放宽对非首都圈贷款的监管，资产不足1万亿韩元的地方储蓄银行贷款业务将得以喘口气，对缓解储蓄银行之间的两极分化也会产生积极影响。当前地方实体经济几近干涸，政府向市场释放出金融要发挥‘引水’作用的信号，地方储蓄银行也因此获得了为此作出贡献的机会。”
金融委员会一位相关人士表示：“本次举措是在今年3月发布的‘提升储蓄银行作用方案’基础上作出的进一步细化，属于引导信贷流向非首都圈的政策。SB NPL贷款向资产管理公司转型属于修改《储蓄银行法》的事项，而按营业区域差异化贷款加权系数政策则属于修改《相互储蓄银行业监督规定》（金融委员会公告）的事项，两者都以明年实施为目标。”
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