首尔社区巴士“退出换乘体系”争议未平息:“85%组合成员赞成”
会员调查显示84.6%赞成退出换乘制
工会要求补偿换乘损失并上调票价
“将安排实务者协商会并推进讨论”
首尔市乡村巴士运输事业组合再次正式重申将退出乡村巴士换乘制度的既有立场。组合已将退出时间明确为明年1月1日,组合与首尔市之间的矛盾仍在持续。
据组合22日透露,前一天下午2时召开的紧急临时会员大会上,在场的107家企业中有104家就退出换乘体系的问卷作出答复。表示赞成执行退出换乘的企业有88家(84.6%),反对5家(4.8%),未定11家(10.6%)。组合理事长 Kim Yongseung 表示:“在即将与首尔市就退出换乘等重大事项展开重要协商之际,此次成为乡村巴士行业再次团结力量的重要契机。”
组合正在向市政府要求补偿换乘损失并提高票价。乘客支付乡村巴士票价(1200韩元)后换乘地铁或市内巴士时,乡村巴士企业只结算到600韩元,其余600韩元被计为损失。组合主张,市政府并未对这部分损失进行100%补偿,导致换乘乘客越多,企业的亏损越大。本月2日,市政府与组合签署了关于改善运输服务的协议书,但仅确定了财政支持基准额和上限额,并未涉及换乘损失补偿相关内容。
关于退出换乘体系在实务上是否可行,组合与市政府的立场存在分歧。按照组合的说法,2004年市政府与组合等签订的大众交通换乘协议书规定,其有效期至当年12月31日,如参与机构未表达特别意思,则自动延长1年。此后一直自动延长,但组合方面表示,这一次将退出。相反,市政府认为,从法律上看,组合单方面退出存在困难。根据《旅客汽车运输事业法》第8条规定,如需变更或调整交通票价,必须向市政府提交变更申报并获得受理,市政府认为退出换乘制度属于该条款适用范围。
组合相关人士表示:“与市政府的协商日程尚未确定”,并解释称:“由于已决定继续召开工作层协商会,今后将确定日期,就票价和换乘损失补偿展开具体讨论。”
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