农渔村人口流失、空置房增加加速化
Seo Samseok：“政策盲区导致定居条件恶化”
有意见指出，作为农渔村主管部门的农林畜产食品部和海洋水产部，15年来一直未制定《农渔村整备法》中明示的“生活环境整备基本方针”，导致农渔村生活环境改善工作被推迟。
15日，据共同民主党议员 Seo Samseok（选区：全罗南道灵岩·务安·新安）从农林畜产食品部和海洋水产部获取的国政监察资料显示，自2010年法律修订以来，时隔15年，截至目前主管部门仍未履行相关义务。
现行《农渔村整备法》规定，农林畜产食品部部长应制定提出农村生活环境整备基本方向的“生活环境整备基本方针”，但这一规定一次也未得到落实。
由此导致地方自治团体制定下位计划的情况也十分低迷。在全国226个基层自治团体中，制定了“生活环境整备计划”的仅有2处（0.9%），制定了“空置房整备计划”的也只有68处（30%），农渔村地区的系统性开发事实上被搁置不管。
在这一政策空白之下，农渔村人口流出和空置房增加正在加速。以2023年为基准，全国共13.4万户空置房中，约8万户（60%）集中在农渔村地区；农村人口也预计将从2023年的973万人减少到2040年不足900万人，形成定居基础迅速弱化的恶性循环。
有意见指出，政策管理体系也不够明确。虽然在2013年政府组织改编中海洋水产部分离出去，但与“生活环境整备基本方针”相关的条款仍归属农林畜产食品部主管，渔村生活环境政策实际上处于管理盲区。
Seo议员强调称：“农林畜产食品部和海洋水产部15年来连农渔村生活整备基本方针都未能制定，导致农渔村的定居条件恶化，人口流出和空置房增加正在加速”，“以依据《农业农村食品产业基本法》部分纳入生活环境整备内容为由进行辩解，只是行政便利主义式的应对而已，必须就未制定基本方针承担明确责任”。
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