深入探讨以居民为中心的行政创新与地区振兴方案
韩国地方行政研究院(院长 Yuk Dongil)与日本地方自治团体国际化协会(CLAIR)于14日在首尔银行会馆国际会议室成功举办了“第16届韩日联合研讨会”。
Yuk Dongil韩国地方行政研究院院长与日本地方自治团体国际化协会在14日于首尔银行会馆国际会议室举办“第16届韩日联合研讨会”后合影留念。韩国地方行政研究院提供
View original image本次研讨会以“地方行政创新与区域活性化”为主题举行,成为两国地方自治团体与专家探寻以居民为中心的行政创新与提升地区活力政策方案的有意义场合。
在开幕式上,韩国地方行政研究院院长 Yuk Dongil 强调,韩国和日本虽然处于不同的制度与社会环境之中,但同时面临人口减少与地区消亡、经济低迷、行政创新与数字化转型等重要共同课题。
他表示,在以居民为中心的政策设计和由地方政府主导的创新比以往任何时候都更为重要的当下,希望本次研讨会成为两国地方自治团体共同描绘未来愿景、实现共同发展的起点。
随后,CLAIR理事 Koike Kiyoshi、行政安全部次官 Kim Minjae、日本驻韩国大使馆公使 Oonishi Kazuyoshi 等通过致贺词异口同声地强调了研讨会的意义以及两国地方自治合作的重要性。
在主题演讲中,公州市市长 Choi Woncheol 介绍了为克服地方消亡和人口危机而推进的多种扩大“生活人口”战略。
Choi 市长发布了通过“Onnuri公州市民制度”、王都中心活性化、四季庆典、传统市场振兴等滞留型旅游和文化项目,使公州市增加生活人口、重振地区活力的案例。
接着,日本守山市市长 Morinaka Takafumi 分享了居民自发成为地区发展主体的“社区营造”经验,介绍了居民参与型治理对恢复地区共同体所作出的贡献案例。
在第一场分论坛中,日本 Satoyakuba 代表 Tabayashi Shinya 率先以“风土自治的实践”为主题,介绍了反映地区风土与生活文化的居民主导自治模式。
随后,韩国地方行政研究院中心长 Lee Jaeyong 以“以居民为中心、地方主导的智慧地方行政的现状与课题”为题进行发表,提出了通过数据驱动的行政创新、公共数据利用和数字化转型来构建智慧治理的方向。
在第二场分论坛中,长崎县首尔事务所所长 Tomonaga Hiroshi 以“长崎县的海外交流与地域文化”为题进行介绍,分享了利用国际交流和文化资源促进地区经济活性化的战略。
接着,韩国观光公社首席研究员 Lim Hyemi 通过“人口减少地区旅游画像分析”,提出了根据地区特性制定的定制化旅游活性化方案和扩大生活人口的战略。
最后进行的综合讨论由大韩民国市道知事协会事务总长 Yoo Minbong 主持。
来自韩国和日本学界、研究机构及地方自治团体的专家参与其间,围绕△以居民为中心的行政创新制度化方案 △旅游政策与扩大生活人口的联动可能性 △加强韩日地方政府间共同研究及交流合作方案等议题展开讨论。
特别是,能否将韩国的智慧行政经验与日本的居民自治试验相结合、滞留型旅游对地区经济和人口政策产生的溢出效应,以及以公州市与守山市交流为代表的、以生活文化为基础的友好城市合作扩大会成为主要争论焦点。
本次研讨会在分享包括公州市和守山市在内的两国地方自治团体具体经验的基础上,成为探索地方自治团体所面临共同课题政策性解法并强化合作基础的契机。
院长 Yuk Dongil 表示:“希望今天的讨论成为在整体地方行政领域探索具有创造性和可持续发展方向的起点”,并表明韩国地方行政研究院今后也将积极发掘让居民切实感受到的地方行政创新和提升地区活力的方案。
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