“李政府扩大中小企业部预算却无视中小企业”
尽管在Lee Jaemyung政府的史无前例扩张性财政之下,被称为中小企业“生命线”的“应收账款保理”项目,在明年预算案中其归属中小风险企业部的预算被曝出遭到冻结。
所谓应收账款保理制度,是指企业向交易对象完成供货后,在货款结算日前,由公共机构收购企业持有的应收账款,先向企业支付资金,随后再向采购企业回收结算货款的制度。借此,尤其有助于中小企业确保资金流动性,被视为一项能够帮助企业稳定运营的支援项目。
目前,负责运营中小企业应收账款保理制度、隶属于中小风险企业部的机构有中小风险企业振兴公团和技术保证基金两家。
4日,根据国民力量党议员Koo Jagun所接收的《2026年度政府预算案及基金运用计划案》显示,2026年政府案中编列的中小风险企业部所管应收账款保理预算及基金(收购限额)总额为1600亿韩元,与2025年预算持平,处于冻结状态。
中小风险企业部所管应收账款保理项目的预算及基金(收购限额),自2022年总计782亿韩元(技术保证基金400亿韩元、中小风险企业振兴公团382亿韩元),在Yoon Sukyeol政府上台后,到2025年增至1600亿韩元(技术保证基金1000亿韩元、中小风险企业振兴公团600亿韩元),累计增长104.6%。这是在紧缩财政、将整体预算增幅降到最低的同时,为了缓解中小企业因融资困难而出现的经营困境所作出的安排。
但Lee Jaemyung政府在编制比2025年增加10.6%、达16.8万亿韩元的中小风险企业部预算的同时,却冻结了应收账款保理预算。有舆论指出,在当前内外部市场环境艰难的情况下,这一做法令人担忧中小企业资金流动性的保障问题。
应收账款保理的需求正急剧飙升。以中小风险企业振兴公团推进的保理制度为例,每年都有300至400多家企业集中申请,去年预算在9月即告用尽,今年则在7月就已耗尽,需求逐年增加,但由于预算不足,大量中小企业仍无法获得利用该保理制度的机会。
议员Koo Jagun表示:“在不加节制扩大民粹主义式预算的同时,却对中小企业的核心支援项目视而不见,这就是Lee Jaemyung政府的真面目”,“我们将强烈敦促Lee Jaemyung政府,纠正其以反企业政策束缚企业活动的做法,切实倾听一线声音,制定出真正具有实效性的对策。”
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