气候能源环境部成立…应对气候危机黄金时间，产业界担忧“化学键合”式捆绑

在李在明政府推动下成立的气候能源环境部正式挂牌，公开展现了应对气候危机和实现可持续能源转型的推进决心。不过，由于该部集合了环境监管与产业振兴这两种性质迥异的职能部门，有观点认为，今后在推动减碳与维护能源安全之间能否实现平衡管理，将左右该新部门在初期能否顺利站稳脚跟。

据2日相关部门及能源业界消息，业界人士对气候部的成立评价称，这是我国气候治理体系的新起点。原因在于，在原环境部负责的气候与环境政策基础上，又将能源政策一并纳入，有望真正发挥统筹协调中枢的作用。

根据政府组织法修正案，气候部今后将以两名次官体制运作。原环境部的资源循环、水管理、大气、环境保健等业务由第一次官分管，气候与能源领域则由第二次官分管。隶属产业通商资源部第二次官的能源政策室将与环境部气候室合并，成为气候部第二次官所辖组织。由此，原子能产业政策局、电力政策官、可再生能源政策官、氢经济政策官等能源核心职能也一并移交至气候部。包括韩国电力公社、韩国水力原子力在内的20余家主要能源公营企业也调整了隶属关系。

韩联社

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气候部成立带来的最大变化在于确立气候与能源领域政策的一致性。此前由产业部推进的电力供需基本计划与环境部负责的2035年国家温室气体减排目标（国家自主贡献）等将实现联动，从而制定出最大化效率的政策。气候部首任部长Kim Seonghwan强调称：“气候部将作为真正的统筹中枢，制定出明确的路线图。”

关键在于这一新设组织能否实现快速而顺畅的“化学融合”。部分舆论仍然担忧，环境部一贯的传统监管属性与产业部的振兴基调相互叠加，难以避免产生政策冲突。国会立法调查处此前也在报告中指出：“对相互对立的政策目标同时赋予同一部门，能否顺利融合存在忧虑。”

实际上，1日Kim部长在气候部成立仪式上的致辞，被评价为更偏重气候与环境领域。这是因为其提及的五项推进课题中，有四项目标与脱碳和碳中和相连。具体而言，在能源体系方面，将推进以太阳能、风能等可再生能源为中心的大转型，并计划将电动汽车、电池、能源储存装置（能源存储系统）等碳中和产业培育为国家新的增长动力。

产业界及能源公营企业方面则立刻对燃煤火力发电和核电生态圈的萎缩表示忧虑。占据国内发电相当比重的燃煤火力发电公营企业，在并入气候部后，可能面临更大的减产压力。关键在于，在向以可再生能源为中心转型的过程中，能否切实保障稳定且低价的电力供应。如果在政策推进中过于冒进，维持最低发电成本的核电，以及承担我国整体能源消费约45%的火力能源比重同时下降，就可能引发供需失衡。

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首尔科技大学未来能源融合学科教授Yoo Seunghoon在对气候部角色寄予期待的同时，也认为政策协调方面的忧虑尚未完全消除。Yoo教授在电话中表示：“包括产业部的石油产业科、天然气产业科在内，以及煤炭、铀等矿物管理和核电出口部门等，有一半仍然留在产业部。”他称：“在（能源部门）部分移交至气候部、部分仍留在原部门的情况下，各部门之间的协调功能能否真正发挥作用，还需要继续观察。”

“从明天起更名为气候能源环境部” （世宗=韩联社）记者裴在万报道：随着以环境部为中心扩大全球能源政策职能、将其移交给“气候能源环境部”的政府组织改编方案于30日在国务会议上通过并最终确定，自下月1日起，环境部扩编为“气候能源环境部”并正式挂牌成立。 30日，在政府世宗办公大楼外墙，工作人员正紧张进行气候能源环境部牌匾安装作业。2025.9.30 scoop@yna.co.kr（完）＜版权所有(c) 韩联社，禁止未经授权转载、再分发，禁止用于人工智能训练及利用＞

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