“美国签证存在被企业钻空子的漏洞……正是推进韩国《同伴法》的时机”(综合)
美商会29日下午举办美国签证研讨会
全面讨论签证类型、流程与风险管理
移民法人大洋律师Jeong Manseok发表主旨演讲
“即便要求灵活运用签证也只是短期解决方案”
“佐治亚事件”引发关注升温
为企业实务策略与政策方向提供指引
在韩国和美国着手寻求签证问题解决方案的背景下，有观点提出，为推动美国国内《韩国伙伴法案（Partner with Korea Act）》尽快通过，政府和企业等各方应积极行动。
Jung Manseok 移民法人大洋的美国律师29日在汝矣岛IFC The Forum举行的驻韩美国商会举办的“AMCHAM Insights：美国签证研讨会”上发表主题演讲。驻韩美国商会提供
View original image移民法律事务法人大洋的美国律师 Jung Manseok 29日在汝矣岛国际金融中心The Forum举行的“在韩美国商会（AMCHAM）美国签证研讨会：AMCHAM Insights: U.S. Visa Seminar”上以主题演讲者身份出席，并作出上述强调。
《韩国伙伴法案》的核心内容是，面向接受过专业教育的韩国籍技术人员，每年最多发放1.5万份专业职务工作签证（E-4）。如果该法案在国会获得通过，我国企业向美国派遣技术人员所需时间，将可从以往的“6个月或1年”缩短至“1个月以内”。
Jung律师指出，“韩国对美投资规模有望超过6000亿美元”，“这一规模与日本（5500亿美元）或欧洲联盟（6000亿美元）相比也相当可观，而韩国在按国内生产总值（GDP）占比计算的对美新增投资规模方面，无疑位居全球第一”。
此前，美国政府以将对韩相互关税从25%下调至15%为条件，要求韩国进行3500亿美元的直接投资。韩国企业接受了这一投资计划，并另行承诺将在美国追加投资1500亿美元。
Jung律师指出，尽管目前存在H-1B、H-2B、L-1、E-2等多种合法签证，但由于配额制、成本上升以及解释模糊等问题，现实限制非常大。他同时表示：“B-1（商务出差）签证或电子旅行授权（ESTA）只是权宜之计，无法成为战略性替代方案”，“迫使企业不得不走变通路径的现行制度脆弱性才是最大问题”。
作为短期解决方案，他指出，政府可以要求美方在签证运用上给予更大弹性。Jung律师表示：“对于半导体、电池等特定产业的大型项目，可以通过制定行政指引，建议美方在签证审查中给予弹性”，“也可以通过扩大并明确当前企业大量使用的B-1签证的可允许活动范围来加以解决”。
在当天的研讨会上，在韩美国商会邀请了国内外企业相关人士及法律、政策专家，对美国签证制度整体进行梳理，并讨论我国企业进军美国市场时面临的各类实务课题及应对策略。尤其围绕根据目的选择适当的签证类型、申请程序及注意事项、企业常见的失误与应对方案等，为顺利进入市场所需的签证战略进行了探讨。
在韩美国商会会长兼首席执行官 James Kim 指出：“佐治亚州的案例再次表明，企业必须准确理解并严格遵守美国签证制度”，并表示：“如果引入类似K签证等新的制度，韩国人才就能更加自由地开展活动，这将成为进一步强化韩美经济伙伴关系的契机。”他接着强调说：“在韩美国商会今后也将持续提供可靠信息和切实可行的战略，积极支持会员企业在制度环境变化中依然能够安心持续经营业务。”
美国国务院副部长 Christopher Landau 在视频致辞中表示：“韩国企业的投资在Trump总统描绘的美国未来愿景中发挥着核心作用”，“美国对这些投资的规模和影响深表感谢，并深知只有为韩国企业管理层直接赴美分享专业能力、培养当地人才奠定基础，相关投资才能取得成功”。
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