美国调整专业职业“H-1B”签证抽签规则，高收入者获优待

by Oh Suyon

Published 24 Sep.2025 10:16(KST)

Updated 24 Sep.2025 14:53(KST)

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在将手续费上调10万美元后又改革抽签制度

美国前总统Trump政府在将H-1B签证申请费用提高到10万美元之后，又进一步修改该签证的抽签方式。新规将根据收入高低给予不同数量的抽签机会，收入越高、身价越高，获得的抽签机会越多。

美国H-1B签证申请表。路透社联合新闻供图

据彭博通讯社和全国广播公司（NBC）等媒体当地时间23日报道，美国国土安全部（DHS）公布了这一内容的H-1B签证改革方案。

当局表示，如果某一年度签证申请数量超过配额，将把工资水平划分为四个区间，对工资最高区间的申请者给予四次抽签机会，而工资最低区间的申请者仅给予一次抽签机会。目前的做法是完全随机分配。

国土安全部表示，此举将“引导雇主为H-1B员工提供高工资、高技能的岗位，并抑制利用H-1B签证填补低工资、低技能岗位的做法”。

H-1B签证适用于科学、技术、工程、数学（STEM）领域的专业岗位，通过抽签发放的年度签证数被限制在8.5万份，但每年申请数量都超过发放上限。

该制度一旦实施，大型信息技术企业等所谓“Big Tech”的开发人员等大企业高薪员工，获得签证的门槛将比以往降低。过去，美国设立H-1B签证是为引进高技能人才，但人力派遣公司滥用这一制度，以低价从印度、中国等地大规模招聘并无特殊技能的劳动力，导致美国人在就业竞争中处于劣势。以Trump总统支持者为中心的舆论一直对此提出批评，此次改革被视为防止上述情况的举措。

但业界担忧，基于工资水平的签证规定将使企业难以招聘刚从美国大学毕业的新人。原因在于，企业为了提高签证中签概率，可能会增加相对工资更高的有经验员工的招聘。此外，也有人反对将工资水平作为衡量劳动者技能水平的指标。