共同民主党议员 Lee Yongwoo：“非法拖欠加班费，将严肃惩处”
即使劳动者因非法包干工资等延长、夜间、休假加班费被拖欠而向劳动厅举报，最终拖欠用人单位被法院实际起诉的比例也仅为10%。
根据22日国会环境劳动委员会所属共同民主党议员 Lee Yongwoo 从雇佣劳动部获取的资料显示，自2020年1月至今年8月，以违反《劳动基准法》第56条为由向劳动厅举报的案件多达2705件。
《劳动基准法》第56条是规范“非法包干工资”等情形的条款，即按实际加班时间本应领取的加班费少于包干工资中所含加班费，导致延长、夜间、休假加班费未支付的情况。在计算作为解雇预告补偿金支付标准的一般工资时，也会适用第56条。
在此期间，延长、夜间、休假加班费拖欠受害举报最多的前五大行业依次为：▲制造业（363件）▲住宿及餐饮业（302件）▲运输及仓储业（298件）▲保健业及社会福利服务业（279件）▲批发及零售业（247件）。
从违法举报类型来看，▲延长工作加班费未支付（1696件）最多，其次是▲休假工作加班费未支付（634件）、▲夜间（22时至次日6时）工作加班费未支付（375件）。
在被举报的用人单位中，最终被起诉至法院的案件仅有114件。即便扣除在2705件中违法事实未能明确查实而行政终结的案件（1400件）以及目前仍在办理中的案件（97件），起诉率也仅为10.3%（在1208件中仅114件获起诉）。
尤其是，查明仅在过去五年半时间里，采取搜查扣押、逮捕、拘留等强制侦查措施的案件只有1件（2023年）。
当劳动厅并非依据劳动者举报，而是通过对工作场所开展劳动监察直接查获违法行为时，处罚“从轻发落”的倾向反而更为明显。自2020年1月至2025年8月，劳动厅通过劳动监察查获的违反《劳动基准法》第56条案件共有6987件，其中最终被起诉的案件仅区区19件。同一期间，完全没有进行过任何强制侦查。
提起公诉是检察官的职责，但作为特别司法警察官的劳动厅劳动监察员会与检方事前协商，并就是否起诉提交判断（移送）。
雇佣劳动部向该议员办公室说明称：“对于举报案件，并非全部都必须起诉”，“也有适用‘须经被害人请求方可处罚’条款而必须终结案件的情况”。
然而，该议员指出，即便排除因适用须经被害人请求方可处罚条款（392件）而撤回的案件，劳动者举报最终走向起诉的比例也仅为13.9%（816件中114件），仍然偏低。
该议员表示：“即便用人单位不支付加班费，或者通过非法包干工资少付加班费，劳动者好不容易鼓起勇气进行举报，劳动厅却始终以‘从轻处罚’一贯应对”，“在现行法律框架下，延长、夜间、休假加班费是抑制不必要延长工作的唯一装置，因此有必要对未支付行为进行更加严厉和彻底的惩处”。
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