工伤死亡企业将被罚营业利润5%…企业称“只会加重负担”

政府决定对发生产业灾害的企业引入“处以不超过营业利润5%的罚款”等强力制裁后，产业界指出，应当加强以预防为主的措施，而非一味加重处罚。

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16日，一位财界相关人士表示：“强化安全意识这一宗旨，谁会反对呢？”但他同时称，虽然认同其宗旨，但预计《重大灾害处罚法》本身所规定的过重刑罚，对减少灾害的效果恐怕有限。”

在前一天由雇佣劳动部公布的《劳动安全综合对策》中，包含了新设罚款与建设公司注册注销规定、扩大营业停业对象等经济性制裁方案。尤其是由于“处以不超过营业利润5%的罚款”条款，有意见指出，如果营业利润以万亿韩元计的大企业接连发生死亡事故，将不得不承担天文数字般的罚款。即便出现营业亏损，或像公共机构那样不公示营业利润的情况，也决定一律适用罚款下限300亿韩元。

该相关人士强调：“这或许能敲响警钟，但无法保证结果”，“反而是以处罚为先的政策，只会令企业在推进业务时更加缩手缩脚。”

他吐露，近期在钢铁、造船等频繁发生死亡事故等重大灾害的行业中，企业正感受到相当大的压力。一位钢铁业界相关人士表示：“仅就重大灾害法本身而言，对公司来说压力就已经很大了，如今又提出罚款问题，负担只能进一步加重。”

15日，在国会举行的为预防重大事故而设立的产业灾害预防TF劳动安全综合对策发布党政协商会上，共同民主党院内代表 Kim Byeonggi 正在发言。2025年9月15日 记者 Kim Hyeonmin

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造船业界则称：“罚款是一个存在法律适合性争议的议题”，“造船业与建造公寓类似，是全年生产大型结构物的产业，即便再强调安全，也很难将事故完全杜绝。”另一位相关人士表示：“与其一刀切地征收罚款，不如通过制度性补充来强化安全管理。”

韩国经营者总协会也在前一天通过立场文件指出：“我国与安全保健相关法律中对事业主的处罚已经处于最高水平，并且制定并实施了在世界范围内都找不到先例的《重大灾害处罚法》，但产业灾害减少效果并不明显。”

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经总指出：“政府每当发生引发社会争议的重大灾害时，在没有提出根本性预防对策的情况下，只是一味拿出事后强化处罚的对策方向”，“一旦这些对策内容被立法，不仅会对单个企业，而且会对相关企业及协作企业的经营产生巨大冲击，并被担忧将对国家经济造成严重负面影响。”

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