[产业脉动]药物的价值

Published 16 Sep.2025 11:00(KST)

Updated 16 Sep.2025 13:36(KST)

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一款新药撑起数十年产业
是时候放宽监管并加大扶持

在我们的生活中，药品就像空气一样熟悉。头痛时会服用止痛药，糖尿病或高血压患者每天都会按时吃药。药物已经渗透进我们的生活，但很多人过去只把药看成患者才需要的东西。然而，新冠肺炎大流行改变了药物的意义。疫苗和治疗药物的 확보，已转变为关乎国家存亡和人民生命安全的重大课题。人们由此意识到，药物不仅是单纯的消费品，更是与国家安全直接相连的战略资产。

从历史上看，对人类健康产生巨大影响的药物有哪些？世界卫生组织（WHO）等机构评选出的“十大药物”包括青霉素、阿司匹林、麻醉剂、消炎镇痛药、疫苗等。这些药物大多是在19世纪之后发明的。如今能想象在没有麻醉剂的情况下进行手术吗？在19世纪麻醉剂被开发出来之前，医生曾经会敲击患者的头部让其昏迷后再进行手术。

在当时，能快速结束手术的医生才被视为名医。即便手术本身很成功，在青霉素等抗生素问世之前，也很难防止感染，许多人因此丧命。如今这些理所当然被使用的药物，如果统统不存在，那样的世界几乎难以想象。

药品不是单纯消费品而是战略资产

药物是守护生命的重要存在。尽管如此，社会上仍然存在只把药视为“成本”的观点。为了维持健康保险财政，把药价压低本身就被认为是“善”。当然，不能忽视财政的可持续性。但更重要的是，应当不单把药看作“钱”的问题，而要从能够为整个社会带来回报的“投资”这一视角来审视。

例如，高血压、糖尿病治疗药物不仅守护患者生命，同时通过预防并发症，大幅减少社会成本。根据经济合作与发展组织（OECD）的研究，适当的药物治疗可以减少脑卒中或心肌梗死等重症疾病的发生，从而节省20%至30%的医疗费用。抗癌药不仅延长生命，还能帮助患者在家庭和工作岗位上继续发挥作用，维持社会生产力。

从经济层面看，药物也具有重要意义。制药与生物产业与半导体、电池一道，被公认为全球“三大未来战略产业”。一款新药一旦诞生，往往在数十年间创造出巨大的经济价值和大量就业岗位。尽管这是一个高风险、高成本的产业，但一旦成功，便有可能成为国家经济的增长支柱，从这个意义上说，药物正是未来增长的种子。

作为增长种子的药物不应只视为支出

药物的社会价值同样巨大。在进入老龄化社会的韩国，药物是“管理生活质量的手段”。提高服用便利性的改良新药，可以改善患者的用药依从性，从而提高治疗成功率。罕见病治疗药物则是照顾社会弱势群体、实现公益的重要途径。高质量的仿制药同样提高了药品可及性，发挥着缩小医疗差距的社会安全网功能。事实上，前文提到的十大药物，如今都已过了专利期，成为普遍使用的药品。

最重要的是，药品已经成为卫生安全的核心资产。原料国产化、构建全球委托生产网络、在国家层面建立必需药品储备制度，这些课题已不容再拖延。正如国防物资守护国家一样，药物守护的是国民的生命。因此，当下最需要的是对药品的观念转变。

不能只把药价视作单纯支出，而应将药物看作守护国民生命、激活经济、开启国家未来的钥匙。政府应通过放宽监管和税制优惠，支持创新新药和改良新药的研发；产业界则应以开发、生产高质量药品的创新来作出回应。国民也有必要重新认识药物的价值。这才是大韩民国迈向健康且可持续社会的道路。

Noh Yeonhong 韩国制药生物协会会长