明年1月起改为财政经济部·预算处体制
新设预算处的一级职位与规模受关注
财政经济部新设“金融次官”职务与架构备受瞩目

随着政府确定将企划财政部拆分为财政经济部和企划预算处的政府组织改编方案,官界围绕尚未敲定的细节方案展开了各种揣测和议论。由于自明年起组织就将分设,未来将要确定的预算处所在位置及人事架构、财政经济部金融次官体制的恢复与人事布局等,已成为公务员社会的最大话题。在世宗政府大楼各处,都能看到公务员们凑在一起,讨论今后的人事安排和晋升路径等前景。

[官界 in]企划财政部组织改编后续冲击才刚开始…规模与人事走向引发震荡 View original image

15日,官界在明年1月组织改编实施前,对新设机构企划预算处的规模和位置尤为关注。首先,预计将移交的对象是预算室、财政管理局共约250名人员,因此被认为将是一个小规模组织,相应可新设的一级职务规模也势必有限。企划财政部一名职员表示:“拥有约600人编制的公平交易委员会,具有常任委员性质的一级职务有3个,相比之下,今后能额外增设多少个一级岗位是大家关注的焦点”,“因为是小型组织新设,晋升和海外派遣机会看上去都会减少,所以大家都很担心。”


预算处的地理位置与通勤直接相关,因此成为最大关注点。官界普遍认为,随着海洋水产部迁往釜山而空出的办公区域,很有可能由预算处使用。不过,企划财政部另一名职员则称:“也有可能会搬到仍位于首尔的金融委员会所在大楼”,“对于仍在首尔拥有住房的科长级以上公务员来说问题不大,但对没有首尔住房的科员级以下公务员来说就会非常茫然。”

由于预算室在人事上历来与政界的渊源和关联性尤为突出,那些自认为作为预算公务员竞争力较弱的职员普遍感到不安。尤其是本次改编中将同预算室一起迁移的未来战略局和财政管理局部分职员,更是忧心忡忡地表示:“在预算室中自己的立足点可能会变得模糊,与其如此,还不如留在财政经济部。”

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囊括金融的财政经济部…金融次官人事布局备受关注

随着预算处分离,并将金融委员会的国内金融政策职能移交给财政经济部,留在财政经济部的公务员整体上抱有期待。据悉,政府计划从金融委员会342名职员中,调出约一半至财政经济部。虽然有人担忧,在预算职能被剥离后,财政经济部今后对其他部门的说服力将大幅下降,从而削弱工作推进力,但也有人认为,吸收金融职能后,可以期待其地位得到强化。


企划财政部一名高层相关人士表示:“如果国内金融与税制、国库、国际金融、经济政策相结合,财政经济部的地位有望得到强化”,“各司室都拥有自身的固有职能和权力,具备竞争力,因此所有部门都将由热门部门构成。”


在财政经济部内部,尤其关注金融政策局(国内金融)与国际金融局将如何进行职能和人事布局。主流预测认为,将会像过去那样恢复金融次官体制。在这一过程中,可能会形成由一名次官同时统筹国内与国际金融的结构,但也可能恢复过去那种由第一次官负责国内金融、第二次官负责国际金融的双轨结构。从2005年7月到与企划预算处合并的2008年2月期间,财政经济部一直由第一次官负责包括国内金融在内的经济政策,第二次官分别负责国际金融。



官界预计,在距离明年组织改编生效尚余约3个月的时间里,围绕财政经济部与企划预算处这两个部门之间的组织调整,将展开激烈竞争。由于随着组织的整合与分离,今后的人事路径,以及可派往海外的重要岗位和下属机构都会发生变化,两部门之间势必展开毫不退让的角逐。企划财政部一名职员表示:“正值政府执政初期,重要工作堆积如山,却还要在各自职位前景上进行沉重而激烈的思考与揣摩,甚至还要进行一番明争暗斗,因此忧虑非常大。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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