城东1·2区施工单位选定进入倒计时…4万亿韩元再开发能否顺利推进[房地产AtoZ]

by Lee Jieun

Published 15 Sep.2025 10:31(KST)

Updated 15 Sep.2025 13:50(KST)

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圣水1区组合内讧未平
18日召开代表大会后重启招标
圣水2区说明会吸引9家公司参加
三星·DL·浦项制铁三方大战言之尚早

总工程费就超过4万亿韩元的圣水战略整备区1·2地区，围绕施工单位承揽权的角逐战正式打响。率先启动招标程序的1地区由于组合内部矛盾持续，预计施工单位选定难免延迟。当前需要观望的是，内部矛盾能否化解以及重新招标时施工单位是否参与。一直关注1地区结果的2地区方面，则因事业现场说明会上有多家建筑公司出席，是否会形成“三方混战”格局备受关注。

被指“力推特定建筑公司”…1地区矛盾火种犹存

据整备业界15日消息，1地区于本月9日召开紧急理事会（由组合长等高管组成），通过了部分修改招标指引并对施工单位选定事项重新招标的议案。若经18日召开的代表大会最终表决通过，该项目将可以从头重新走一遍招标程序。1地区仅总工程费就高达2兆1540亿韩元，被视为汉江沿岸最大再开发项目。今后再开发完成后，将建成3014户规模的公寓和文化便利设施。

本月4日，圣水1地区的58名组合成员在该组合事务所附近举行集会，谴责现任执行部。李知恩记者供图

修改后的招标指引包括：允许为组合成员分配“黄金楼层”和“黄金楼栋”，删除追加搬迁补偿金上限条款，删除优先支付退款条款，放宽施工单位责任竣工义务，明确施工范围等内容。原本拟将搬迁补偿金贷款限制在抵押价值（贷款价值比100%）以内的条款，因组合成员要求与其他区域保持公平，决定予以删除。但同时增加了“如超出抵押价值，不会在组合成员之间产生连带责任”的表述。组合方面认为这与《城市整备法》等相关规定并不相抵触，因此也决定允许提出黄金楼层和黄金楼栋分配方案。

此次理事会是因组合成员对现代建设和HDC现代产业开发缺席现场说明会强烈反弹而召开。原本圣水1地区被认为有力竞争候选施工单位是HDC现代产业开发、现代建设和GS建设。然而，由于招标条件问题，HDC现代产业开发和现代建设未参与，项目一度朝着与GS建设签订指定合同的方向发展。

尽管作出了本次理事会的决定，预计组合成员的反对情绪仍难以轻易平息。部分组合成员已组建紧急对策委员会，指控存在“力推特定建筑公司”的嫌疑，并推进对组合执行部的罢免提案。

紧急对策委员会认为，对于理事会的决定，“组合是出于对组合长和执行部遭到反弹的顾虑而采取的作秀式行动”。尤其是，对于“相互冲突条款”未被删除一事，紧急对策委员会视为问题所在。此前，组合规定，如招标说明书与施工单位的投标提案书发生冲突，将由组合选择其一作为最终标准。组合成员认为，这样的指引可能对施工单位构成过度限制，因此要求删除。此后组合方面虽对相关条款进行了部分修改，但并未删除。更有甚者，组合执行部因涉嫌接受特定建筑公司高管的吃请，目前正接受警方调查，导致信任度跌至谷底。

现代建设和HDC现代产业开发表示，将观望事态发展后再决定是否投标。现代建设相关人士称，“待施工单位招标指引出台后，将决定是否参与”。

2地区会否上演“三方混战”…三星物产的要求成关键

在1地区矛盾日益加深的同时，2地区正顺利推进施工单位选定工作。10日举行的现场说明会上，包括浦项制铁工程建设、三星物产、DL工程建设，以及锦湖建设、大宇建设在内共有9家建筑公司参与。组合计划于下月28日截止投标受理，若实现竞争性招标，将于12月召开联合说明会和施工单位选定总会。

圣水2地区一带老旧低层建筑鳞次栉比。Lee Jieun 记者

整备业界正关注此次施工单位选定是否会演变为DL工程建设、浦项制铁工程建设与三星物产之间的“三方混战”。此前在该项目上较早展开宣传攻势的施工单位是DL工程建设与浦项制铁工程建设。DL工程建设以自家高端品牌“ACRO”和财务稳健性为卖点，努力争取组合成员的支持。浦项制铁工程建设则未参加松坡汉阳2次承揽战，而选择将资源集中投向2地区，试图通过本次承揽战在汉江沿岸插上其高端品牌“Ortiere”的旗帜。三星物产则在慎重考虑，将2地区与3、4地区一带打造成“Raemian品牌小镇”的开发战略。

目前尚难断言一定会形成三方混战。据悉，三星物产在参与投标之前，就已向组合提出要求，删去清单报价和责任竣工承诺书等内容。此外，对于三星物产构想的Raemian品牌小镇战略，组合内部也多认为实现可能性不高。

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组合表示，将重点考察能够实现100%汉江景观视野和65层超高层设计，以及是否具备现实可行的替代性设计方案。圣水2地区组合长Lee Giwon表示：“我们将重点关注能最大程度实现超高层与汉江景观视野的设计图纸，以及在预定金额范围内能提出最具可行性的替代设计方案的施工单位”，“也期待有3家建筑公司参与投标展开竞争”。