“用应用核查二手车性能和状态”……大韩商会与科学技术信息通信部批准电子签名服务

在进行二手车交易时，今后可以通过应用程序便捷地查看车辆性能和状态检查记录。此前只能以书面形式提供，如今可通过电子文档进行确认，有望起到防止伪造和篡改的效果。

大韩商工会议所与科学技术信息通信部于11日召开“信息通信技术监管沙盒审议委员会”，批准了包括大韩商工会议所监管沙盒支援中心受理的2件在内，共8个项目。

在当天会议上，A Motors申请的“通过电子方式对二手车性能·状态检查记录簿进行电子签名服务”经积极解读后获批。该服务是指，原本由买卖业者以书面形式告知买方的汽车性能·状态检查记录簿，改为通过手机应用程序以电子文档形式交付，并通过电子签名获取同意。

大韩商工会议所全景。韩联社供图。

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汽车性能·状态检查记录簿是对车辆骨架、发动机、变速器、制动装置等主要部件进行检查并记录的文件。现行《汽车管理法》规定二手车买卖业者必须以书面形式告知，因此是否可以电子告知一直不明确。由此，在交易过程中存在纸质文件遗失、伪造·篡改以及代签名等较大隐忧。

国土交通部表示，只要符合《电子文书法》规定的要件，电子文档也可以视为书面告知，并对申请企业服务的可行性作出积极解读。审议委员会也表示：“通过电子文档的确认和保存，可以防止伪造、篡改和遗失，并有望节省纸质文件的打印和邮寄成本”，从而批准了这一积极解读。

一名计划购买二手车的A某表示：“此前一直怀疑自己支付的二手车价格是否合理，如今可以通过电子文档查看有关性能和状态的检查记录簿并完成签名，心里踏实了一些。”A Motors代表 Song Daeil 表示：“消费者可以以非接触方式仔细查看拟购买二手车的性能和检查履历”，“希望通过提升二手车交易的透明度和可信度，为市场活性化作出贡献”。

当天审议委员会还以实证特例方式批准了 Betek Korea股份公司申请的“宠物医院专用医药品采购·管理服务”。该服务由医药品批发企业通过宠物医院专用在线平台，直接向兽医供应人用药品和动物用药品，并以电子方式管理采购与使用现状。

在伴侣动物治疗中，动物用药品种类有限，因此大量使用人用药品。但根据《药师法》，兽医若要购买人用药品，必须亲自前往药店，并且在流通过程中还被指出存在污染和变质的忧虑。实际上，据医药品政策研究所2020年资料显示，在动物医院使用的人用药品中，约380种成分中，仅约60种成分获准作为动物用药品。

在本次审批过程中，大韩商工会议所与科学技术信息通信部同保健福祉部进行了协商，并通过国务调整室新产业监管创新委员会，由相关部门、兽医团体及民间专家进行讨论并提出了建议方案。

审议委员会表示：“通过实证，可通过缩减宠物医院医药品流通环节来降低采购成本；一旦积累了人用药品的使用数据，将有助于今后政策的制定和事后管理体系的构建。”但同时也附加了若干条件，例如建立医药品销售明细管理系统并报告管理明细、不得供应与动物用药品成分和剂型相同的人用药品等。

Betek Korea股份公司代表 Lee Seungyun 表示：“通过专业配送体系可以防止污染和变质，并可通过平台提升宠物医院库存管理的效率”，“将尽最大努力，为提高宠物医院医药品流通的透明度和安全性作出贡献”。

大韩商工会议所产业创新本部长 Lee Jongmyeong 强调：“本次审议会上，通过利害关系方之间的协商与协调，长期被延宕的在线平台课题得以获批，取得了颇具意义的成果”，“今后也将继续积极支持基于一线需求的新技术·新服务实证工作不断推进，使监管沙盒真正成为促进创新的平台”。

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通过自2019年1月引入的监管沙盒制度，目前信息通信技术监管沙盒特例批准已达290件。大韩商工会议所自2020年5月起运营监管沙盒支援中心，其中已协助123个项目获得批准。

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