“损失7000亿韩元，交通福利需由国家负责”……朝野与专家异口同声
包括釜山交通公社在内的全国6家城市轨道交通运营机构（釜山、首尔、大邱、仁川、光州、大田）与大韩交通学会于10日在国会图书馆小会议室举办了“为在超高龄社会持续提供交通福利服务而完善城市轨道免费乘车制度政策讨论会”。
当天的讨论会上，国会议长 Woo Wonsik、国土交通委员会委员长 Maeng Sungkyu 等人与朝野15名国会议员、政府相关人士、学界专家、市民团体及运营机构相关负责人出席，就步入超高龄社会所带来的免费运输亏损问题寻求解决方案。
1984年引入的城市轨道免费乘车制度，是保障65岁以上老年人和交通弱者出行权利的代表性福利政策。然而，随着老龄人口激增，财政压力正在加剧。
实际上，65岁以上人口比例已从1984年的4.1%激增至2025年的20.3%，在城市轨道乘车人数中，免费乘车对象约占总数的18%。
以2024年为基准，全国6家运营机构年度免费运输亏损额为7228亿韩元，占当期净亏损的58%。预计到2025年，在总乘车人数22.57亿人次中，约有5.05亿人次为免费乘车。
作主题发言的延世大学城市工学系教授 Kim Jinhee 表示：“对于免费运输亏损问题，中央政府应当承担起交通福利控制塔的角色，负责全国范围内公益服务成本的测算和补偿合同的签订”，并强调有必要分阶段推进法律修订。
在随后进行的讨论中，与会者也形成共识，即应将免费运输亏损界定为“国家福利层面的公共责任”，而非“企业赤字”，并认为尽快确立国家财政支持的法律依据刻不容缓。
釜山交通公社社长 Lee Byungjin 称：“自2004年以来，关于免费运输亏损的国家财政支持法案虽多次被提出，但始终未能跨过国会门槛”，“第22届国会务必要建立起国家财政补偿的法律依据，打开不仅让交通弱者、而且让全体国民都能安全利用城市轨道的可持续交通福利未来”。
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