从小长大的地方却说：“上大学、找工作我不想留在这里”

有数据显示，在升入大学和求职过程中离开原居住地区的青年正在增多。虽然政府为防止地方人才外流出台了多种扶持政策，但有舆论指出，从大学入学到获得优质就业岗位、再到改善定居条件这一整套体系仍然不足。

根据4日国会预算政策处发布的《地方大学培育政策评价》报告，从毕业高中升入同一地区大学的升学率在非首都圈呈下降趋势。大邱·庆北地区的同地区大学升学率从2016年的66.9%降至2023年的62.2%，济州地区则从74.8%降至68.3%。忠清地区虽从34.6%上升到38.5%，但仍持续低于非首都圈平均约58%的水平。相反，首尔·仁川·京畿等首都圈则稳定保持在75%至76%左右。

在首尔瑞草区 aT中心举行的“2025大韩民国招聘博览会”上，求职者正在查看招聘公告栏。2025.3.19. 记者 姜珍亨

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大学生毕业后在大学所在地区就业的比例，在非首都圈也在下降。首尔从2017年的63.0%上升到2023年的63.8%，而非首都圈则从43.1%降至41.8%。尤其是济州地区，在同一时期从62.5%降至53.3%，下降了9.2个百分点。

政府虽一直在实施地方大学培育及地区人才招聘政策，但青年从地方流向外地的趋势仍在持续。以提升地方大学实力为目标的政策，自2003年以《地方大学培育计划》为基础，与政府施政方针相衔接，一直在推进。依据2014年制定的《地方大学培育法》，政府扩大了地区人才的入学机会，并在公共机构等实施地区人才优先录用，但如前所述，仍未能挽留离开的青年。

近期的变化在于，主导政策的不再是中央政府，而是地方自治团体与大学。教育部今年正式启动以地区创新为中心的大学支持体系——区域创新支持体系（RISE）。RISE由地方自治团体主导对大学进行支持，旨在推动地区与大学的共同发展。其目标是由大学培养地区人才，并使其在当地就业并长期留在当地生活。

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报告指出：“如果不仅在大学入学阶段，而且在毕业后就业阶段，首都圈集中过度现象仍以双重形式持续下去，那么因地区青年外流导致的生产人口减少以及对地区经济的冲击也将加速”，并建议“有必要将RISE项目与地区人才培育方案有机衔接，努力构建具有战略性的‘地区人才培养—就业·创业—定居’生态体系”。

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