明年向农业领域投入20兆350亿韩元…史上首次突破20兆韩元

by Ju Sangdon

Published 01 Sep.2025 11:09(KST)

农食品部预算案比2025年增6.9%
战略作物直补预算扩至4196亿韩元
选定6个郡发放每月15万韩元“农渔村基本收入”

明年的农业预算史上首次突破20万亿韩元。政府计划围绕应对气候危机和灾害、强化国家责任、前瞻性供需管理、保障脆弱阶层食品安全、培育青年农民等农业世代更替、区域均衡发展、拓展人工智能转型（AX）基础等领域集中投入预算。

农林畜产食品部1日表示，2026年预算案编制规模为20万350亿韩元，比前一年增加6.9%（1兆2934亿韩元）。

Park Sujin 农林畜产食品部企划调整室长在政府世宗办公大楼介绍“2026年农林畜产食品部预算案”。农林畜产食品部提供

粮食安全与流通结构革新，强化国民食品照护

首先将推动粮食安全与流通结构革新，强化对国民食品的照护。为稳定大米供需并提高粮食自给率，将把战略作物直接支付从2025年的2440亿韩元大幅扩大至2026年的4196亿韩元。通过这一举措，把支持面积从17万6000公顷扩大到20万5000公顷，同时提高补贴单价，并新增以调节供需为目的的水稻等5个品目。

为扩大消费基础，将新设大米自助金（29亿韩元），并根据小麦、大豆等战略作物生产扩大的趋势，加强消费活性化支持（战略作物产业化·从533亿增至564亿韩元），同时扩大大豆储备（从3万增至6万吨，预算从1532亿增至3150亿韩元）。

为激活线上批发市场，将面向参与者新设产地直配送、营销等定制型代金券支持（186亿韩元），并扩大出货及结算资金支持（从600亿增至1000亿韩元）。同时，以主要品目主产区为中心扩充智能产地流通中心（APC）（累计从60处增至115处，预算从223亿增至387亿韩元），以构建从生产到流通的一体化出货体系。

对营养脆弱阶层的食品支持也将得到加强。把农食品代金券支持对象从原先生计补助领取家庭中的孕妇、婴幼儿、儿童，扩大到青年群体（从8.7万户增至16.1万户，预算从381亿增至740亿韩元）。

为减轻上班族的餐费负担，将面向产业园区劳动者和中小企业职员，推出每月提供价值4万韩元餐费的“为上班族准备的丰盛一餐”项目（79亿韩元）。同时，重新启动面向1～2年级“Neulbom学校”小学生的水果加餐支持项目（60万人，169亿韩元）。

（资料图片）

强化国家对农户收入与经营稳定的责任，促进农业世代更替

明年将以夯实农户收入安全网基础的公益直接支付中的基本型直补为方向，通过整顿遵守事项并反映实际可执行水平加以完善，同时大幅扩大选择型直补（从3201亿增至5164亿韩元）。

为强化国家对农户收入安全网和灾害的责任，将大幅扩大收入安定保险（品目从15个增至20个，预算从2078亿增至2752亿韩元）、农作物灾害保险（品目从76个增至78个，预算从4842亿增至5017亿韩元）以及灾害对策费（从1600亿增至2500亿韩元）。

作为克服高龄化等带来的生产率制约的替代方案，将导入支持共同耕作扩散的项目（6处，26亿韩元）。通过该项目，将面向通过农地租赁等方式推进土地集约化、经营规模化的农业法人，提供基础整备、设施与设备、营销与销路等综合性支持。

为帮助青年农稳定获取农地，将扩大用于公共出租的农地收购（从2500增至4200公顷，预算从9625亿增至1兆6170亿韩元）。同时，扩大青年农在创业初期可先行租赁心仪农地并在日后购买的“先租后卖”方式农地供应（从50增至200公顷，预算从193亿增至770亿韩元）。

以AI为基础的农业智能化、扩大K-Food+出口等，支撑农食品产业成长

为构建农业领域人工智能生态系统，将以民官联合投资方式（设立特殊目的公司）建设国家农业AX平台（705亿韩元）。通过该平台，将集中投资于利用AI与数字技术的领先型智慧农业、畜牧业以及前后方产业等领域。为把智慧农业扩散至露地与中小农户，将在露地作物主产区（5处）推广智能解决方案（1400户农家，103亿韩元），并新设中小农K-Smart Farm模式推广支持（21亿韩元）。

农食品研究开发（R&D）预算将以人工智能、应对气候危机和生物领域为中心扩大（从2267亿增至2612亿韩元，增长15.2%）。此外，作为“AX-Sprint 300”的一环，将新设支持应用AI技术的农产业产品快速商业化项目（30家企业，675亿韩元）。同时，将组建规模为1000亿韩元的基金，用于智慧农业创新等领域。

为扩大与文化、美妆、旅游等K-Initiative相结合的K-Food出口，将指定K-Food海外据点外交机构，按海外区域发掘和培育出口战略品目（60亿韩元），并新设支持开拓传统酒出口市场（10亿韩元）。同时，扩大对出口企业运营及设施资金的支持（从4582亿增至5100亿韩元），以及出口代金券支持（从360亿增至720亿韩元）。

引领均衡增长的农村

为保障农村居民的基本生活，将导入农村与渔村基本收入试点项目（1703亿韩元）。在农村与渔村人口减少地区的69个郡中，通过公开招募选定克服消亡危机意愿较高的6个郡，计划向约24万人按月发放15万韩元的地域货币。

为使农村能够引领国家均衡发展和能源转型，将扩大农村空间整治（从122处增至137处，预算从1045亿增至1519亿韩元），并为打造宜居的农村与渔村地区，新设推进收集农村地区遗留农用废弃物等的“农村大扫除”项目（68亿韩元）。同时，随着将农村空置房拆除业务从行政安全部移交至农林畜产食品部（105亿韩元），将统一推进空置房拆除与再生工作，加快推进速度。

将大幅增加女性农民特殊健康体检对象人数（从5万增至8万人，预算从65亿增至96亿韩元），并上调用于支持农民养老金保险费的基准收入金额（从每月103万增至106万韩元）。