[K女性谈]官民一体配合，韩美首脑会谈的成功方式

Published 01 Sep.2025 11:28(KST)

Updated 01 Sep.2025 15:02(KST)

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在我国外交史上，被视为最成功案例的，莫过于高丽成宗时期，徐熙通过与契丹的外交谈判，争取到江东六州的故事。众所周知，公元993年，契丹的萧逊宁率大军入侵拒绝与契丹建立外交关系的高丽，高丽朝廷内部甚至出现割地求和的主张，一时间人心惶惶、举棋不定。此时，对当时国际局势非常熟悉的徐熙挺身而出，提出通过外交方式解决问题，并单独会见萧逊宁，通过一场谈判取得了巨大的成果。

当然，徐熙那样近乎奇迹的外交谈判，在当今社会几乎不可能重演。如果说过去是领土战争的时代，如今则是经济战争的时代。在全球经济紧密相连、各种信息高度共享的环境下，已不可能由一人单枪匹马决胜负。然而，外交与谈判仍然存在一些古今皆通的原则。

第一，最重要的是要准确掌握对方的处境。徐熙深知，当时契丹的主要关切，是驱逐宋朝、占据中国本土；同时也知道契丹对女真族颇为头疼。第二，在了解对方最想要什么之后，要在我方拥有的资源中，寻找既能提供给对方、又能实现共同利益的要素。徐熙以“因盘踞在鸭绿江一带的女真族而难以同契丹往来”为理由，主张只要允许高丽在鸭绿江以东修筑堡垒，高丽就会驱逐女真、并与契丹往来，最终因此取得了江东六州。第三，是从事外交时理直气壮的姿态。徐熙在第一次见面时，就拒绝了萧逊宁要求其在庭院行跪拜礼的要求，坚持双方以对等礼节相互致意，在这场“气势之争”中并未落于下风。

最近引发全国关注的8月25日韩美首脑会谈，我认为正是兼具上述三项原则而取得的宝贵外交成果。第一，我们政府准确把握到，美国最需要的不仅是解决其所强调的贸易逆差问题，更在于在与中国的竞争中处于劣势的海军实力提升，以及为此所需的造船业复兴，并据此进行了相应的接触与布局。

第二，借助我国世界顶级的造船业能力推进合作项目，同时在核能、半导体等领域开展合作，构建出双方都能获利的结构，找到了实现互利共赢的方案。第三，在国民眼中被视为“Top Diplomat（最高外交官）”的总统，其姿态显得从容而自信，这一点也同样重要。Lee Jaemyung总统在椭圆形办公室与Trump相对而坐，全程以端正的姿态推进会谈，并将Trump称为“peacemaker”，从容应对的样子，给国民带来了强烈的自豪感。

不过，在现代社会的外交成功原则中，还应再加上一条，那就是政企协同的“同一战线”打法。本次首脑会谈之所以成功，我认为随行出访、具有世界水准的我国各大企业首席执行官（Chief Executive Officer）的贡献巨大。这些企业承诺在美国总计投资1500亿美元，很可能成为本次顺利首脑会谈的重要基石。

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接下来，关键在于政府要全力以赴，确保履行本次首脑会谈承诺的过程，能够对我国国民经济产生正向作用。要通过推进企业活动相关的监管改革等措施，尽最大努力创造就业机会，以消除“本应在国内进行的投资转向美国，从而导致青年岗位减少”的忧虑。同时，要推动对美投资转化为更多出口，并带动相关产业订单的扩大。现在正是再次需要政企同心协力之时。

前女性家庭部次官 Kim Kyungseon

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。